近日，江西高院发布了第四批人民法庭建设案例选编，景德镇市昌江区人民法院鲇鱼山人民法庭报送的典型案例——“传承人民司法的优良传统 分层递进打造红色‘无讼乡镇’”入选。

入选案例 

景德镇市昌江区人民法院

鲇鱼山人民法庭

　　传承人民司法优良传统

　　分层递进打造红色“无讼乡镇”

　　景德镇市昌江区人民法院鲇鱼山法庭地处赣东北革命老区，辖区乡镇红色资源丰富、人口较多、民营经济活跃。鲇鱼山法庭充分发挥扎根基层、贴近群众的优势，用心传承红色司法文化，分层递进打造红色“无讼乡镇”，充分发挥人民法庭深化诉源治理助推乡村振兴的作用。

　　扎根基层奋斗

　　以“诉源治理”促“基层善治”

　　红色砥砺，精神传承。鲇鱼山法庭辖一乡两镇，共有24个村委会、2个社区，约6万人口、316.3平方公里，诉源治理工作呈现点多、面广、线长的难点。法庭退休老干部吴庆欢总结一套“婆婆妈妈经”，通过走村串户、家长里短评是非，将矛盾纠纷化解在村里，所办案件无一涉诉信访事件发生，先后被最高人民法院授予全国优秀法官、全国模范法官等称号。为打通面向最基层司法服务的“神经末梢”，老庭长黄顺平在农村坚守了35年，主动加强与村民委员会、社会组织、基层群众沟通联系，积极拓宽群众参与司法渠道；设立诉前调解办公室，通过搭建平台、强化指导、宣传教育，推动纠纷化解于诉前；完成了全省首批“双达标”人民法庭建设，多次荣获全国法院人民法庭工作先进个人、景德镇市五一劳动奖章等荣誉。近年来，该庭收案数逐年下降10%以上，将大量矛盾纠纷化解在诉前。

　　创新治理路径

　　变“被动收案”为“主动治理”

　　为进一步学习创新多元解纷、诉源治理、信访积案化解经验做法，鲇鱼山法庭坚持司法创新，立足一乡两镇这一诉源治理的源头，有序推进“能动司法+诉源治理”工作落地见效。坚持不断整合各类社会资源和力量，依托金霞调解室，打造“流动”的诉调对接平台,即丽阳镇一站式社会治理调解中心，以全国模范人民调解员胡名辉命名的“名辉调解工作室”为抓手，探索总结出“三勤四百五心”调解法--“三勤”即手勤、嘴勤、腿勤，“四百”即了百家情、想百家事、知百家难、暖百家心，“五心”即热心主动、耐心释法、真心析理、细心调查、诚心公平，着力拉近了调解员与群众的距离，增添群众对人民调解的信任感，为有效调处各类矛盾纠纷奠定坚实基础。该中心自2017年成立以来，化解各类矛盾纠纷3000余件，为群众挽回经济损失8000余万，做到“小事不出村”、“大事不出镇”、“矛盾不上交”，助力基层矛盾纠纷化解提质增效。

　　传承“枫桥经验”

　　从“定分止争”到“无讼乡居”

　　鲇鱼山法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索将“无讼”理念贯穿于矛盾纠纷预防化解工作全过程实践，以创建红色“无讼乡镇”为工作目标，推动矛盾纠纷源头预防、分层化解，从源头减少诉讼增量，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。一是坚持“红色文化+诉源治理”新模式。通过主动深入景德镇荷塘廉政教育基地进行调研，认真查看历史资料，走村入户搜集红色素材，借助情景重现等方式，与村委会等基层组织联合开展“荷塘月话”系列宣讲活动，让这些“沉睡”的红色历史，生动地呈现在大家的面前，让红色文化中的精神图腾立体起来，用案件的调解达到移风易俗、弘扬红色文化的目标。二是打造“红色小站+特邀调解”新阵地。持续挖掘地方独特的文化底蕴，以乡村特邀调解员为依托，在法定辖区内建立了18个红色小站，持续放大“红色+”效应，让红色资源在保用并重中焕发新的生机和活力，真正让这些“生动教材”成为乡村振兴的独特“风景线”。近3年，鲇鱼山法庭用法治呵护革命老区的靓丽升级、守护红色基因的一脉相承，将红色气脉转化为乡风文明、和谐共富的新画卷，荷塘乡无一例纠纷进入诉讼程序，分层递进打造红色“无讼乡镇”。

　　下一步，昌江法院将进一步夯实人民法庭基础性工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索诉源治理的有效做法，奋力推进“新时代人民法庭”建设，以强劲的“司法末梢”服务保障经济社会高质量发展。