编者按

　　春风浩荡，奋楫争先。

　　过去一年，全省政法战线坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，牢记使命职责，主动担当作为，在维护国家政治安全和社会稳定、政法领域全面深化改革、常态化扫黑除恶、政法队伍教育整顿等方面取得新成效。

　　新的一年，为展现全省11个设区市政法机关聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，推动政法工作高质量发展的积极探索，省委政法委宣传处联合新法制报社推出“作示范 勇争先——设区市委政法委书记访谈”系列报道。今天，一起来看记者对景德镇市委常委、市委政法委书记胡春平的专访。

　　“全国禁毒示范城市”“2017-2020年度平安中国建设示范市”“全国版权示范城市”……2021年，景德镇市平安法治工作荣誉加身。一项项成绩的背后，凝聚着广大政法干警的辛勤汗水与努力付出。

　　景德镇市委常委、市委政法委书记胡春平在接受新法制报记者采访时表示，一年来，景德镇市政法系统深入学习贯彻习近平法治思想，致力于让法治成为最好的营商环境，让法治成为城市的核心竞争力，让法治思维和法治能力成为全市党员干部的基本素养，以忠诚奋进、实干担当的赶考状态，扎实推进平安景德镇、法治景德镇建设，开创了全市政法工作新局面。

　　聚焦中心大局

　　以法治护航高质量发展

　　记者：2019年，景德镇获批国家陶瓷文化传承创新试验区，千年瓷都迎来新的发展机遇。去年，景德镇大抓招商引资，大抓工业发展，政法系统在紧扣服务保障国家试验区建设、工业倍增三年行动方面，推出了哪些举措？

　　胡春平：法治是最好的营商环境。不管是国家试验区建设，还是工业倍增三年行动的实施，都离不开良好的法治化营商环境。过去的一年，景德镇市政法机关着眼激发创新活力和维护公平竞争，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，采取一系列举措，努力营造了便捷高效的法治化营商环境，让市场主体专业创业、放心投资、安心经营。

　　用法治之力架起服务企业“连心桥”。我们树立全周期服务企业的观念，推行干警联系企业跟踪服务制度，为企业提供专业化、个性化、精细化的法治服务，特别是紧盯重大项目，从维护治安秩序、防范化解矛盾、提供法律咨询等多个方面做好服务保障，帮助项目早落地、早投产、早见效。比如，市公安局对全市401项重点项目逐一落实了安保服务专班，还为新开办企业免费刻制公章3094套，群众满意率达100%；市司法局组建了律师服务团，为企业提供法治服务。

　　用法治之手为市场主体架起“防护网”。我们不断创新举措，完善机制，平等保护各类市场主体产权和合法权益。市法院挂牌成立破产审判法庭，审结破产案件11件，还出台了破产案件管理人援助资金管理和使用办法，设立了破产管理人基金专户。一年来，全市法院审结买卖、租赁合同纠纷案件14519件。市检察院开展“百名检察官进企业”活动，常态化开展涉民企刑事诉讼“挂案”清理工作，走访民营企业105家，依法增强了对民营经济的平等司法保护。

　　一项项举措，助力了高质量发展，得到了上级有关部门和社会各界的肯定。群众对市公安局满意度位列全省第2；市中级法院在全省法院高质量发展考核中取得29个分项指标排名第一和总分第一的历史性突破；市检察院在业务综合质效考核中排名全省第一，被评为全省先进检察院；市司法局“法治护航陶瓷文化传承，奋力打造陶瓷知识产权保护新高地”项目已推荐至中央依法治国办。

　　记者：近年来，景德镇发挥独特的瓷文化优势，带动了一系列文创产业的发展。在产业发展的过程中，对保护知识产权，激发市场主体创新创造活力，景德镇政法机关有何“金点子”？

　　胡春平：近年来，我们在保护知识产权方面进行了一系列创新实践，推动成立了一站式景德镇市知识产权保护中心，形成了联合执法机制体系，建立了知识产权维权援助志愿者联盟。去年，我们政法机关又进一步强化保护知识产权就是保护创新的理念，精准发力，打出“组合拳”，打造了保护知识产权“升级版”。比如，景德镇知识产权法庭挂牌成立，受理各类知识产权案件303件 ，审结296件。值得一提的是，景德镇知识产权法庭是继宁波、苏州之后设立的全国第三家非省会城市的知识产权法庭。此外，市检察机关推动健全了侵犯知识产权犯罪案件行刑衔接机制，批捕侵犯知识产权犯罪12人，起诉31人，进一步形成了尊重和保护知识产权的合力。

　　聚焦和谐稳定

　　以法治护航高效能治理

　　记者：矛盾纠纷是社会和谐稳定的晴雨表，提升社会治理能力，很大一个方面就是要提高矛盾纠纷防范化解能力。作为第一批全国市域社会治理现代化试点城市，景德镇在构建和完善矛盾纠纷多元化解机制上做了哪些有益尝试和探索？

　　胡春平：在推进市域社会治理现代化，建设更高水平景德镇过程中，我们把防范化解社会矛盾作为控制性工程来抓，坚持整体谋划、系统推进，不断创新思路，形成了具有景德镇地方特色的矛盾纠纷多元化解之路。去年，我们主要抓了“三个优化”。首先，优化了联动调解机制。进一步规范了市级43个专项调处中心建设，完善了律师接访制度，培育了“余梅工作室”等一批品牌调解室。全市共化解各类矛盾纠纷近3万件，化解率97.2%。第二，优化了综合调处平台。推进综治中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷调处中心三位一体运行，开展综治中心等级评定，出台了中心运行管理、民生民安事项办理、网格化服务管理等三个暂行办法，4个县级综治中心和9个乡镇（街道）综治中心被评为一级综治中心，综治中心实体化综合运行考核位列全省第一。第三，优化了源头预防机制。充分发挥社会稳定风险评估机制的“助推器”“减压阀”作用，有141个重大项目开展了稳评，最大限度从源头上防范了矛盾的产生。有效发挥行政复议在防范化解矛盾中的作用，设立行政复议代办点27个，全市行政复议办结率达到95.3%。

　　记者：在为期三年的扫黑除恶专项斗争中，景德镇取得了不斐的成绩，连续三年以小地市考核排名第一的成绩获得全省扫黑除恶专项斗争先进市。去年，是扫黑除恶斗争常态化第一年，景德镇主要采取了哪些措施，取得了哪些成效？

　　胡春平：去年是扫黑除恶斗争常态化开展的第一年，我们做到思想不松、机构不撤、队伍不散、力度不减、标准不降、保障不缺，坚持以打击为先，以防控为基，以监管为重，以立制为本，以明责为要，紧抓关键点，打好“组合拳”，实现了常态化扫黑除恶精彩开局。去年，全市整治了295个行业乱点乱象问题，抓获涉黑恶网上逃犯4名，打掉涉黑犯罪组织1个。特别是面对电信网络诈骗犯罪高发多发的态势，我们重拳出击、重点攻坚，坚持前端管控与后端打击同向发力，去年破获的电信网络诈骗案件数同比上升301.2%，打击战果居全省同等规模地市前列。

　　聚焦民生福祉

　　以法治护航高品质生活

　　记者：去年以来，结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，全省政法机关推出了一系列服务措施，景德镇在这方面有哪些主要做法？

　　胡春平：江山就是人民，人民就是江山。我们坚持树立以人民为中心的发展思想，认真开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决人民群众的急难愁盼问题，结合政法机关职能，推出了一系列便民利民举措。比如，打开“智慧瓷都”APP，满屏都是“为人民服务”，从婴儿《出生医学证明》的签发到《预防接种证》的发放，从《社会保障卡》的申领到城乡居民基本医疗保险参保登记、城乡居民基本医疗保险缴费等等，只需在线填写一张申请表，即可完成“出生一件事”的办理。这是去年市公安局联合有关部门，针对新生儿证件办理推出的“出生一件事·免费一链办”服务，真正实现了“一次都不跑”。去年一年，这项服务为群众办理证件6000余本，群众满意率达100%。这个做法得到了全国政法队伍教育整顿工作简报的推介。

　　在推出一系列直接便民利民服务举措的同时，我们特别注重打造便民利民的法治服务平台，让群众享受更多、更直接、更便捷、更实在的法治服务。比如，市中级法院一站式建设83项指标常年位居全国前列、经常位列全省第一；市检察院建成具有未成年人法治教育和“一站式”救助功能的关爱中心；市司法局建成融实体平台、热线平台、网络平台于一体的公共法律服务中心。一个个法治服务平台的建成，打通了服务群众的“最后一公里”，增强了人民群众的法治获得感幸福感安全感。

　　记者：人民群众的获得感、幸福感、安全感是现实的、具体的，是日益增长的，随着物质生活的改善，人民群众对良好生态环境的需求越来越强烈。据我们了解，去年景德镇市优良天数比例99.5%，全省第1，饮用水水源地水质达标率100%，也是全省第1，这十分不容易。景德镇市政法机关在保护生态环境方面做了哪些工作？

　　胡春平：景德镇市是国家生态文明建设示范市。全市政法机关积极作为，坚持以习近平生态文明思想为指导，加强沟通协调，建立健全机制，形成强大合力，向生态环保领域的违法犯罪行为“主动宣战”，筑起生态文明建设的“法治之墙”，撑起生态环境执法司法“保护伞”，全力守护瓷都青山绿水，保卫瓷都蓝天净土,不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　市中级法院在浮梁县法院设立了“三审合一”的环境资源法庭，对全市法院管辖范围内涉环境资源类案件实行跨区域集中管辖，去年审结各类环资案件38件。市检察机关立案生态环境领域公益诉讼案件115件，提起公益诉讼3件，浮梁县检察院办理的全国首例适用《民法典》惩罚性赔偿环境污染公益诉讼案，被评为全国检察公益诉讼优秀案件。此外，市检察机关还积极推动生态修复，督促犯罪嫌疑人补植复绿山场200亩，增殖放流鱼类15万尾，追偿环境修复费用302万元。市公安局成立了食药环分局，去年还率先在全省公安系统建成并投入使用食药环快检实验室，实现了食品、药品、水质、环境等多领域常见有害物质的快速检测。