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【市域社会治理现代化】绘好平安幸福新画卷 我市奋力推进市域社会治理现代化试点

作者:   来源:景德镇日报 发布时间:2023年02月09日 点击数:

  党的二十大报告指出:“要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”习近平总书记强调:“基层强则国家强、基层安则国家安。”按市委、市政府统一部署,在全市人民共同努力下,我市创新了一批在全国全省叫得响的“景德镇品牌”,取得了社会治理现代化阶段性成果。回顾三年历程,激励我们更加努力,在社会治理现代化进程中,深入贯彻落实党的二十大精神,不断创新,开创更加崭新的局面。


  2020年以来,祖国大地吹响了社会治理现代化试点的号角,在市委、市政府强有力的带领下,全市人民蹄疾步稳、勇毅笃行。全国市域社会治理试点工作部署以来,我市全面落实试点各项任务,取得了阶段性成效,社会治理突出的问题逐步破解,社会治理基层基础不断夯实,共建共治共享格局日益显现。


  三年来,我市荣获2017—2020年度平安中国建设示范市、第六届全国文明城市、全国首批禁毒示范城市、 2018—2020同期国家卫生城市等一批“国字号”荣誉,实现全国双拥模范城八连冠、全省九连冠,连续13年获评全省平安建设先进市,连续20年未发生重大及以上安全生产事故,解决了一批群众反映强烈的信访问题。市域社会治理试点工作完成率93.6%,位列全省第二。


  推进市域社会治理现代化必须坚持党的全面领导,统筹全局,落实好请示、报告、决策、执行等制度


  2020年3月,试点工作刚启动,市委就把市域社会治理现代化作为重大政治任务摆上重要议事日程。市委常委会定期召开会议,听取试点工作汇报,提出具体要求。从大处着眼、细微处入手,研究工作中的重点和难点问题。市委书记刘锋先后3次到基层专题调研试点工作,并对我市5·19全国试点工作交流会上发言作出重要批示。市委健全了组织保证和工作责任范围。确定市委主要领导、分管领导、班子成员为推进社会治理现代化、深化平安建设的第一责任、直接责任和分管工作范围内的责任。成立了由市委书记、市长任双组长,政法委书记任第一副组长的全市市域社会治理现代化试点工作领导小组,下设办公室。组建市域社会治理现代化试点工作协调专班。


  以市委、市政府两办名义印发了《景德镇市推进市域社会治理现代化试点工作实施意见》,制定了一办五组联席会议制度、一办五组联络员半月例会制度、专班周例会制度、督查督办等制度,建立健全了各职能部门平安建设权责清单;健全部门间互信互通、资源共享、 工作联通机制。近年来,市委常委会推进社会治理现代化专题会议上,市委书记刘锋主持并讲话,推进了社会治理现代化进一步开展。


  推进市域社会治理现代化必须落实政府重要职责,突出防控化解政治安全风 险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险等五类风险隐患


  市委副书记、市长胡雪梅专题调研市域社会治理现代化工作,并主持召开市政府常务会议,会议通过了市委政法委提交的《景德镇市域社会治理现代化十四五规划》,并以两办名义下发。市委常委、市委政法委书记胡春平上任第一天,就专题调研了市域社会治理试点工作重点项目“雪亮工程”建设这一验收合格前置任务。政法委员先后7次调研挂点单位。政府拨付帮扶挂点单位资金约200万元。市委、市政府结合本市实际,建立健全了各职能部门平安建设权责清单;以清单式分解工作到全市146家平安建设责任单位;以项目式考核明确完成时限和考核方式;以示范式带动建立市委政法委委员挂点联系帮扶督导示范乡镇(街道)制度。对市域内出现的新技术、新产业、新业态、新模 式,及时明确监督管理部门,划清责任边界。下发了《关于开展市域社会治理现代化试点工作2022年滚动督查的通知》,查出不足,列出清单下发整改督查单。


  推进市域社会治理现代化必须凝聚社会资源,擦亮一站式综合实体化过硬品牌,一切为了人民,赋能平台功能,叫响矛盾纠纷化解的“景德镇品牌”


  实现社会治理现代化,要做到耳聪目明,及时发现五大风险的苗头和隐患,把风险消弭在萌芽状态,把矛盾纠纷解决在基层,做到小事不出村、大事不出乡。


  我市在4个县(市、区)确定20个试点社区(村居),打造“五社联动”基层治理新样本,让大量群众诉求在“家门口”得到解决。广泛发动群众参与社会治理,拓展“帮帮团”“快递小哥”社会组织,组建“浮红飘香”巾帼平安志愿者协会、瓷都“红马甲”义警等组织,把“散”的群众聚起来,构建基层社会治理“同心圆”。该做法得到中央政法委肯定,在第七次全国市域社会治理现代化试点工 作交流会上作了大会交流发言,“党建引领快递小哥参与社会治理新模式”入 选全国社会治理创新案例。我市矛盾纠纷多元调处经验做法在全省政法工作创新交流会上作交流发言。浮梁县法院联合5部门成立全省首家物业纠纷诉调中心。开展优秀创新成果评选,从70个“地区品牌、部门特色”项目中,评选出20至30个优秀案例和创新经验,编印《景德镇市防范化解社会矛盾风险“多元化解”体系衔接联动工作制度选编》。


  全市四级721个综治中心全部建成智能化信息平台,打造基层平安建设的“主阵地”。重新调整划分网格1691个,形成贯通“市—县—乡—社区—网 格”五级、执行有力的社会治理体系。建立在职党员“双报到双报告”制度,6000多名党员干部下沉社区网格开展志愿服务。制定网格事项清单和准入机制,推动形成群众诉求“网格发现、街道派单、部门受理、定期反馈”的闭环机制。截至目前,全市共排查录入社会治理现代化大数据平台矛盾纠纷17373 件,化解17056件,化解率98.17%。推动出台了《景德镇市加快推进党建引领 “多网合一”工作实施方案》,推进以党建网格为主的“多网合一”工作。在疫情防控工作中,网格化机制在组织动员、帮助群众解决实际问题方面发挥了重要作用。2022年8月,省委常委、省委政法委书记罗小云在五龙山社区调研时, 对我市党建引领基层治理工作表示肯定。


  社会治理智能化系统整体功能已通过初检,完成智能安防小区建设337 个,完成率达100%;“雪亮工程”建设,基本实现城乡视频监控全覆盖,形成立体化信息化治安防控体系。组织开展平安志愿者服务活动。目前全市共有志愿者91037人,2022年开展活动19120次。


  今年,我们将进一步学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于社会治理现代化的重要指示精神,注重扬优势、补短板、强弱项,以更大的决心、更高的热情、 更足的干劲,认真履行职责,一鼓作气通过全国市域社会治理现代化试点合格城市验收,推动建设更高水平的平安景德镇,为建设现代化国际瓷都作出更大的努力。


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