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【市域社会治理现代化】打通社会治理“最后一公里”

作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2020年08月23日 点击数:

社会治理是一项复杂的系统工程,需要循序渐进、久久为功。近年来,我市以创建全国市域社会治理现代化试点市为契机,以群众需求为导向、以群众满意为目标,探索了一条符合本地实际、具有实际成效的基层治理新路子,让瓷都百姓拥有了更多的获得感幸福感安全感。

聚焦市域社会治理,突出抓“一个中心”建设

2019年8月1日,景德镇赣鑫机械加工有限公司与昌江区丽阳镇港南村村民张雪荣签订237677元工伤赔偿协议。这是昌江区丽阳镇社会治理中心经过11个月努力,通过公安、司法、劳动等部门联动调解大型纠纷的生动案例,最大限度地维护了农民工权益。

近年来,我市以创建全国市域社会治理现代化试点市为契机,以综治中心实体化建设为抓手,打造共建共治共享的社会治理格局,先后下大力气对乡镇(街道)综治中心实体化建设进行了实践探索,在乐平市洎阳街道、昌江区西郊街道、浮梁县湘湖镇等9个乡镇(街道)开展综治中心实体化建设试点,按照“一站式服务、一揽子解决”的思路,建立“只进一个门、只跑一趟路”工作模式,实行部门入驻、集中办公、集成服务,打造基层治理“集团军”,形成了“中心吹哨、部门报到”解决群众诉求新机制。目前,全市共建成43个专项调处中心,市本级、6个县(市、区、园区)、53个乡镇(街道)、557个村(社区)综治中心全部建成。

“名辉调解室”是丽阳镇社会治理中心的重要窗口,调解员胡名辉不仅是调解室负责人,也担任了治理中心负责人。早在2008年,胡名辉就开始从事人民调解工作,已经成功调解基层大小矛盾纠纷580多起,防止“民转刑”28起,为农民工争取工伤等事故赔偿金1000多万元,被评为全国模范人民调解员。

聚焦服务基层社区,铺建好“一张网格”治理

新时代,利用大数据、人工智能等手段已成为提升社会治理智能化的重要方法。我市积极将网格化管理与信息化平台相结合,实现了从治理到“智理”的转变。

家住珠山区昌江街道的江俊下班回家时发现屋后的窨井堵了。他立即通过街道网格化治理微信群反映该问题。不到20分钟,网格管理员就来到现场,拍照上传、确认问题、联系维修,问题迅速得到了解决。这是我市着力推进网格化治理的一个缩影。

为着力破解服务群众“最后一公里”和排查纠纷不够精准的问题,我市大力推进网格化治理,全市共划分1682个网格,配备专兼职网格员1685人,网格管理员65人。按照“网格员+两长(楼栋长、村居民小组长)+四员(治安巡防员、纠纷调解员、五老监督员、综治信息员)”模式,建立多层级网格化管理体系,全市基层参与网格服务管理的人员已达2万余人。

同时,为确保各类矛盾和问题能够被及时发现,我市还实行网格员日常排查收集、村(社区)每周一次排查收集、乡镇(街道)每半月和市、县每月一次排查收集制度。全市建立网格管理群、网格工作群、网格交流群等各类网格微信群3500多个,网格员每天通过微信、QQ、电话、实地巡查等方式,实现全天候、无缝隙收集矛盾问题。据历年来数据统计,全市矛盾问题化解成功率达99%。

聚焦办事方便快捷,运用好“一座桥梁”沟通

今年年初,家住珠山区周路口街道咋叭弄5号的居民高春华,反映“弄里生活污水直接排到路面”问题。群众说事中心工作人员认真记录后即刻与群英街物业协商,从街道设立的“百姓互助帮扶基金”中出资2万余元,将该弄堂的下水道口与群英街下水道相连,圆满解决了百姓的难题,得到当地居民交口称赞。

化解社会矛盾,重点在基层,关键靠群众。扩大公众参与创新社会治理、有效化解社会矛盾的重要基石。近年来,我市坚持将引导群众与依靠群众有机对接起来,以建立健全“百姓说事”机制为重点,不断扩大公众参与,充分让群众实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全市各乡镇(街道)综治中心设立群众说事中心,各村(居)综治中心设立群众说事室,按照干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、民主评事、事后查事的流程,每周定期让群众敞开心扉,说出为民服务的实事、扶贫帮困中的好事、经济发展中的难事、新农村建设中的大事、影响和谐稳定的杂事,在厘清事情轻重缓急后及时回应,做到件件有回音、事事有结果,推动整合各类服务项目和资源,从源头预防和减少矛盾纠纷,提升基层社会治理水平。

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