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珠山区检察院聚力打击危害食品药品安全犯罪守护舌尖上的安全

作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2018年07月16日 点击数:




  近年来,珠山区人民检察院切实履行法律监督职能,积极回应人民群众对美好生活的向往,将危害食品、药品安全犯罪专项整治活动作为常态化、重点化工作来抓,为人民群众舌尖上的安全保驾护航。
  健全机制,提前介入,增强打击力度 。建立专业队伍,提升办案实效。由业务部门牵头,挑选办案经验丰富、专业功底扎实的干警组成食品、药品监督办案团队,定期赴农贸市场、街道社区、市场监督和质量管理局等地摸排、调查案件线索,负责批捕、起诉食品药品安全领域的犯罪案件,形成了由6名员额检察官组成,驻点干警对外联络协调、资深检察官直接办理、青年骨干参与办理的专业化办案梯队。加强线索摸排,打好案件基础。积极整合利用现有监督资源,利用该院“检察干警下基层,培养法律明白人”活动平台,开展“两个专项”立案监督,通过走访督查、受理群众来信、来访、关注新闻网络媒体等方式,全面收集监督案件线索,努力实现第一时间掌握区域内发生的食品药品安全事件的信息。2016年至今,共摸排到“毒油条”“假性保健品”等各类危害食品、药品安全犯罪线索23件,所有案件均经由相关行政执法机关移送公安机关立案侦查。三是提前介入调查,提升办案实效。将提前介入前置至行政执法阶段,对行政机关查处的涉嫌危害食品、药品安全的案件,与公安机关在行政执法阶段即派员提前介入,引导行政机关调查取证,减少证据转化分歧,深入挖掘犯罪。如,办理杨某某生产、销售有毒、有害食品罪中,引导行政执法机关对其销售的“硬到底”“阳光男人”等30余种假性保健品进行检查,发现内均含国务院颁布的《保健品中可能非法添加的物质名单(第一批)》中禁止添加的西地那非成分。同时,引导公安机关对杨冬文的进货渠道进行深入侦查,发现杨某某的货物来自其子向他人购买,挖出其两个儿子也销售同类产品,将杨某某父子三人贩卖假性保健品的家族式犯罪团伙给捣毁。
  拓宽渠道,内外协作,形成工作合力。专项排查提高线索掌握率。始终坚持将“两法衔接”作为检察机关参与社会管理创新的切入点和着力点。与区法制办、公安局密切配合,对烟草、环保、食药、卫计委等重点成员单位每季度走访2次,专项检查2016年以来危害食品药品安全等民生民利领域的行政处罚案件,先后查阅行政执法卷宗175册,对排查出的案件强化法律监督,摸排出了黎某某向超市、酒店销售假脉动等饮料的销售假冒注册商标的商品案等案件线索。实地查访增强信息敏锐度。派遣干警走访街道、社区、学校,将法律监督触角延伸至群众餐桌上,重点实地到居民区附近的菜市场、饭店餐馆和超市,学校食堂等地进行查访。如,在新村街道八眼井走访时发现社区中有早餐店所贩卖的油条比一般的油条色泽要鲜艳许多,疑似添加了明矾,遂与区市场和质量监督管理局对该店及辖区内共11家早餐店所售油条进行抽检,发现9家店所销售的均是过量添加明矾,铝含量严重超标的“毒油条”,经珠山区院督促,区市场和质量监督管理局将所发现9起“毒油条”案件线索移送公安机关立案侦查,经依法提起公诉,贩卖“毒油条”的被告人均被以生产、销售有毒、有害食品罪作出有罪判决。联席会议强化联络紧密度。与烟草专卖局、市场监督等行政部门定期召开联席会议,相互通报近期执法工作及案件情况,对疑难复杂个案和执法中存在的问题进行研讨,形成执法合力。特别是由珠山区院牵头召开打击假冒、伪劣香烟“两法衔接”工作联席会议,有效查处了一批通过微信销售假烟的犯罪。
  着眼长远,标本兼治,完善长效机制。制定标准完善长效机制。联合区公安局同市场监督和质量管理局、烟草专卖局等行政执法机关召开联席会,通报危害食品、药品安全犯罪立案追诉标准,统一行政执法机关移送涉嫌犯罪案件证据标准,进一步规范案件移送程序,对案件移送的具体证据标准及程序规定予以细化明确。加强预防注重源头治理。将案发地作为危害食品、药品安全犯罪的重点预防区域,与街道、社区等联合组织群众对居民区附近的餐饮集散地进行巡查,鼓励群众对身边可能出现的食品安全犯罪向行政机关和司法机关提供案件线索。如,办理了两所中学私人承包的食堂在包子、馒头等面点类添加明矾的案件后,及时组织学生家长定期开展食堂开放日,让每一位学生家长都有保护孩子身体健康的监督权。加大宣传扩大社会效果。将打击危害食品、药品安全犯罪工作作为检察机关参与创新社会管理的切入点和着力点,发现和协助解决社会管理问题。联合区法院共同邀请人大代表、政协委员及群众观摩“毒油条”系列案件现场警示庭审活动,引起社会的广泛关注。利用派驻检察室的职能作用,向挂点社区附近的餐馆、小吃店发放“食品药品安全须知”,引导其严格遵守食品法律法规,做有道德的餐饮从业人员。(珠山区检察院)


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