以“四统”落实《中国共产党政法工作条例》 我市政法工作招牌越擦越亮
近年来,市委政法委认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则,聚焦政治建设、社会治理、执法监督,不断创新和完善统筹政法工作机制、载体、方法,全力提升领导和管理政法工作的能力水平,有力推动全市政法工作高质量发展。2021年以来,我市连续2年被评为全省平安建设(综治工作)优秀市,2021年荣获“全国禁毒示范城市”和“2017-2020年度平安中国建设示范市”荣誉称号。在全市2022年度综合考核中,市委政法委、市政法各单位均位列“第一等次”。
制度上统建
市委研究出台《中共景德镇市委关于贯彻<中国共产党政法工作条例>的实施办法》,对全市政法工作的领导责任、制度机制、内容要求等进行规范。重点要求各级党委政法委书记必须聚焦主责主业,规范乡镇(街道)政法委员的任免和考核工作,明确享受政法津贴;规范市县两级综治中心的领导配备,细化党委政法委“协管”“协查”要求,明确县级以上开发区、园区可设立政法委员会(工作委员会),形成完善有效的党领导政法工作体系。同时,市委政法委组织出台政治督察、案件评查等配套制度16个,把党的绝对领导贯彻到全市政法机关政治、思想、组织等各个方面。
政治上统领
健全政治督察机制,制定政治督察工作制度,围绕谁来督、督什么、如何督等明确措施。今年4月,成立3个政治督察和纪律作风督查巡查组,对2家县级党委政法委、2家市政法单位开展政治督察和纪律作风督查巡查,发现和督促整改问题46个。健全协管协查机制,细化政法委参与政法干部推荐、考察、交流程序,严把人员提名、考察推荐、任前备案等环节,今年以来市委政法委审核备案科级干部任免66人。建立与市纪委市监委线索双向移送、联合审查等工作机制。健全纪律作风督查巡查机制,开展经常性明察暗访、问题通报和责任追究,推动解决执法司法突出问题。健全政治轮训工作机制,建立全市政法干部政治轮训基地,分期分批组织干警开展理论学习、党性教育,通过示范抓、重点抓相结合,推进政治轮训常态化。今年以来,全市政法机关举办政治轮训班28期(次),培训干警2729人次。
平台上统合
探索搭建平台载体,实现工作联动、问题联治、平安联创。建立信息支撑平台。利用江西综治信息平台,统一建设覆盖市县乡村、联通市直各部门的平安景德镇信息管理平台,每月定期发布平安报告指数,为社会治理信息实时感知、研判预警、联动处置打下扎实基础。开发智慧社区微信小程序,广泛动员平安志愿者参与平安建设,引入积分兑换机制,推动形成“群众上报、网格员汇总、志愿者参与”的工作流程。建立联动实战平台。在全省率先开展综治中心等级评定,出台运行管理、民生民安事项办理等三个暂行办法,在市县乡三级打造信息资源汇集、风险预警处置“指挥部”。乡镇(街道)综治中心统一设立服务窗口,建立“只进一个门、只跑一趟路”工作模式,公安派出所、司法所等职能部门和人民调解委员会派员入驻集中办公、集成服务,形成“中心吹哨、部门报到”的解决群众诉求新机制。
监督上统促
探索创新党委政法委执法监督方式,促进严格执法、公正司法。实施集中评查行动。市委政法委每年组织工作专班,评查一批重点涉法涉诉信访案件,评查评选结果与评先评优、业绩考核、晋级晋职挂钩。依托政法大数据办案平台,开展执法司法巡查和流程监督,狠抓防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”贯彻执行,常态化开展顽瘴痼疾整治。针对执法司法顽疾,先后开展重复信访治理、执法司法突出问题整治、涉法涉诉信访案件攻坚化解等行动,整改了一批问题和瑕疵案件,并重点从加强政治建设、强化办案流程管理等方面入手,建立健全了一批工作制度。