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景德镇:固本培元强根基 推动新时代基层治理创新融合

作者:童景峰 来源:瓷都公安 发布时间:2023年06月09日 点击数:

  根深才能叶茂,基固才能楼高。三大专项行动开展以来,景德镇市公安局紧紧围绕贯彻新发展理念,牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向,以推进“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设为突破口,全面推动基层警务工作重心向源头治理转变,努力打造“强基工程”的景德镇样本。


  一、高站位谋划部署,守正创新聚合力。以聚力创新网格社会治理为抓手,以“警务云”“大数据”建设为依托,强力推进新一轮固本强基攻坚三年行动计划,全力抓基层、打基础、补短板、促发展。一是落实“一把手”工程。把加强基层基础工作作为市局党委“一号工程”,主要领导亲自抓部署、抓落实,深入基层督导,定期研判调度。领导班子成员分兵把口、各司其职,各分县局层层压实责任、明确任务、统筹推进,在全市形成“一把手”部署推动、各层级竞相发力的良好格局。二是强基导向更鲜明。基层基础工作的根基在派出所。深化派出所“两队一室”改革,大力实施城乡社区警务战略,健全完善警种部门支援派出所机制,加快形成优化协同高效的派出所警务运行机制;系统性调整优化派出所和社区警务室力量布局,推动机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置;在装备、车辆、经费及软硬件设施建设等方面持续加强保障力度,全力保障派出所运转需要。三是精雕细琢建体系。按照“市县主战、派出所主防”的改革思路,打造适应新发展阶段要求、体现实战化特点、具有景德镇特色的现代化警务体系,切实提升基层警务工作效能和核心战斗力。依托“情指勤舆”一体化实战化运行机制,建立健全110报警服务台与12345政务服务便民热线对接联动机制;全警推广珠山“警民通”,围绕基层社会治理关键环节和核心要素,把工作重心放在治安要素管控、矛盾纠纷排查化解、源头防范管理等,切实筑牢安全稳定的坚实屏障。


  二、高标准组织推进,警务再造提质效。始终坚持做深做实社区警务工作,把派出所警务机制改革作为提高基层战力的关键之举,打合成战、效率战、整体战,最大限度地整合警务管理、综治网格资源,实现优势互补,形成合力。一是提振基层警务。推动城区“一区一警二辅”、农村“一村一辅警”全覆盖,以派出所回归基础主业为根本,建立精简高效、立体多维、一网统考的派出所工作新机制。目前,全市派出所总警力达到594名,占全市县级公安机关警力47.2%,社区警力246名占派出所警力41.4 %,全警均已配备移动警务终端;组建“瓷都红马甲”义警分队37支,队员约1700余人。健全市县局领导班子联系派出所机制,全面推进派出所所长进乡镇(街道)班子、社区民警进村(社区)班子,以机制保障推动派出所工作高质量发展。二是治安基础提质。树牢主防理念,推行预防警务,依托预测预警预防“三预”、三防三调三访“三个三”等工作机制,深化风险隐患排查“见底行动”,围绕人、地、物、事、组织等治安要素,以“一管三防”为重点,加强情报信息收集研判,完善风险隐患常态化排查机制;加强科技保障,构建大数据精准赋能派出所工作新机制新模式,推动派出所工作标准化、清单化、数字化、可视化。行动以来,全市盗窃电动车、摩托车、自行车、电瓶类警情同比下降31.02 %,盗窃车内财物警情同比下降26.5%,入室盗窃类警情同比下降49.18%,电信诈骗警情同比下降41.54%。三是基本能力提升。依托建设智慧社区警务室,最大限度实现“一标三实”基础信息和治安要素动态信息智能化、便捷化采集、对比、核查,推进数字化赋能基层实战;将“老方说党史”宣讲团触角延伸至派出所,拓展宣讲工作机制,引导全警不断强化党史学习教育,真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局;坚持“支部建在所上”,以创建“四强”党支部、深化模范机关建设为抓手,大力推进派出所党支部标准化规范化建设;精准设置“监督探头”,将督察专员直接派驻派出所,与派出所同奖同惩,构建具有景德镇公安特色的大监督格局,推动从严管党治警全覆盖、无死角。


  三、高质量打造实施,赋能民生显真章。持续深化“百万警进千万家”活动,充分发挥公安机关平安建设主力军作用,推进立体化信息化社会治安防控体系建设,切实增强防控整体性、精准性、协同性。一是加强防控感知体系建设。以补盲加密、高清改造为重点,全市完成了12个平台系统建设,新建前端监控点摄像机10110路,实现了城乡视频监控全覆盖;实现108辆5G制式巡逻车GPS定位上图,新建和改造8个街面警务站屯警街面,设置街面13个武装屯警点。行动以来,全市综合运用图侦、技侦、大数据等手段,排查重大不稳定因素200余起,推送预警信息6万余条。二是提升安防科技智慧效能。积极整合市县两级“雪亮”监控视频资源,强化校园安防“四个一”工程应用,有序推进智慧平安医院建设,分类推动智能住宅小区建设和联网应用,努力构建全域、全量、多维、即时的动态防控体系;结合“新型警力护校园”“水美家安——全民防溺水”等活动,推广利用视频监控、远程广播、无人机等信息化手段提高巡逻防控效率和精度,完善全警信息应用机制,以现代信息技术赋能“千里眼”“顺风耳”。行动以来,全市小区发案率连续三个月环比下降,校园及周边治安秩序持续稳定,群众安全感、公安满意度实现“双提升”。三是深耕机制优化运行质态。深化“森治合一”“交所融合”改革,推进信息化警务机制向派出所延伸,不断健全与新型城乡治理相适应的社区警务机制,目前全市已建成社区警务室204个;持续深化矛调品牌创建,众埠派出所采用1位民警、1位辅警、1位义警的“1+1+1”工作模式,丽阳派出所完善“五调联动”机制,珠山派出所成立“老胡调解室”,罗家桥派出所打造“钟老师调解室”等,真正实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。行动以来,全市共排查发现矛盾纠纷数3948起,化解3863起,化解率达97.85%。


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