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以“四力”促金融纠纷源头治理,优化金融营商环境

作者:       来源:昌江法院 发布时间:2023年05月18日 点击数:

  景德镇市昌江区人民法院以金融产业园为依托,以司法为支撑,实行金融案件立案、缴费、保全、送达、庭审、执行一站通办和一网通办,构建“集中管辖、快速审理、多元解纷、主动防控”金融案件办理新路径,以“四大机制”凝聚“四大力量”,以高质高效的金融审判优化金融营商环境。2023年1-4月,金融法庭共收案1538件,结案1487件,结案率96.68%。诉前调解案件1725件,调解成功案件1254件,调解成功率72.7%。


  昌江区法院以人民法院诉讼平台、金融快审平台及云审平台为依托,施行“互联网+诉讼服务”一体化工作模式,大幅提升办案专业化、规范化、信息化水平。引导并推广当事人使用网上办案系统,实现立案、缴费、电子送达、证据提交、庭审全流程在线办理,以信息化手段减轻当事人诉讼负担。当事人通过人民法院诉讼平台、金融快审平台批量提交案件,对于符合调解条件的案件,进行登记进入诉前调解程序,通过人民调解平台委托调解组织进行调解。对于调解成功的案件进行司法确认或出具诉前调书;调解不成功则直接转立案。


  金融法庭与各金融机构联系人及分管领导建立微信工作联系群及建立定期联席会议沟通机制,针对在审理过程中存在的普遍性问题进行沟通,每月及时对金融案件受理情况、审理结果进行通报,对可能出现的金融风险进行预警并提出意见和建议。向银行发送司法建议书,建议金融机构可以在部分金融借款合同纠纷中约定适用小额诉讼程序。金融机构对金融法庭提出的意见和建议,加强内部管理,防范金融风险,避免诉讼的产生。经过一年努力,现在全市金融机构内部已经基本进行了相应调整,金融机构普遍反映该工作模式十分符合当前的需要。


  为加强金融纠纷诉源治理工作,景德镇市中级人民法院与中国人民银行景德镇市中心支行设立由金融机构工作人员、专业律师等组成的景德镇市金融纠纷多元化解工作室;在区委、区政府的支持下,在昌江区金融产业园成立了由专业调解人员组成的昌江区金融纠纷调解中心,专门对接金融法庭,负责金融纠纷诉前委派调解和诉中委托调解。诉前将适宜调解的金融纠纷案件引导进入诉前调解程序,委派工作室、调解中心通过人民调解平台、赣法E化解平台实行远程调解,让当事人足不出户解决纠纷。同时,为调动调解员的积极性,建立调解员奖励机制,调动调解员在金融案件中的调解积极性,按下高效化解矛盾纠纷的“快捷键”,有效从源头上减少诉讼增量,将更多纠纷在诉前得到有效分流化解。


  金融法庭积极探索“保全+调解”机制,为诉前调解提供助力。对符合诉前保全的案件,引导金融机构合理进行诉前保全,了解当事人有效财产线索。人民法院根据了解的财产信息情况,指导金融机构制定合理的调解方案,在实现保全目的的情况下,尽可能选择对被保全人影响较小的方式,努力做到既充分保护申请人合法权益,又不影响被保全人的生产生活,为调解、审判和执行铺好路、搭好桥,实现以保全促调解、促审判、促执行。


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