《民主与法制》杂志刊发胡春平署名文章:树牢“五种意识” 全面加强政法机关党的政治建设
近日,《民主与法制》杂志刊发市委常委、市委政法委书记胡春平的署名文章《树牢“五种意识” 全面加强政法机关党的政治建设》,现全文转载。
▲《民主与法制》周刊截图
党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设的方向和效果。政法机关是党领导下从事政法工作的专门力量,是党和人民掌握的“刀把子”,必须坚定不移加强党的政治建设。江西省景德镇市政法机关坚持认真学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述,树牢核心意识、忧患意识、人民意识、从严意识、头雁意识,全面加强党的政治建设,着力打造讲政治守纪律负责任有效率的模范机关,推动全面从严管党治警向纵深发展。
树牢核心意识,增强听党指挥的坚定性,铸牢“紧紧拥护核心”的政治忠诚
坚持用历史映照现实、远观未来,更加坚定用“四个自信”拨开迷雾、看清大势、明确方向,强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
把忠诚举过头顶,更加坚定做到“两个维护”。政法机关是党和人民的“刀把子”,肩扛公正天平、手持正义之剑。忠诚是政法机关的自然底色、必然要求,是政法机关的第一信仰、第一标准。政法机关必须充分认识政法之政是政治之政、执政之政、政权之政、公正之正,始终把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则,把政治标准和政治要求贯穿政法工作各环节全过程,把党的政治建设与政法各项业务工作,特别是中心工作紧密结合、相互促进。全面开展政治素质项目化考核,推动政治督察与党委政治巡察有效衔接、联动贯通,引导干警始终把党的政治纪律和政治规矩挺在最前面,决不让“刀把子”生锈蒙尘。
把忠诚铸入灵魂,更加深信笃行党的创新理论。踏上新征程,有风有雨是常态,风雨兼程是状态。我们始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好政法工作的定盘星、指南针、航向标,深学细悟、真信笃行。结合中国之变、政法之进,我们深刻感受习近平新时代中国特色社会主义思想在应变局、开新局伟大实践中展现的现实穿透力和强大说服力,加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解。坚持把党的二十大精神与《习近平谈治国理政》第一、二、三、四卷等重要著作、重要论述结合起来、贯通起来学,铸牢政法姓党的“根”和“魂”。完善和用好政治轮训、第一议题、“三会一课”等制度,组织政法干警读原著、学原文、悟原理、知原义,增强用辩证思维抓根本、用创新思维促发展、用法治思维求善治、用底线思维谋主动的思维方式和工作方法,把学习成效转化为保安全、护稳定、促发展的实际行动。
把忠诚融入血液,更加自觉听党指挥紧跟党走。捍卫“两个确立”、践行“两个维护”不是抽象的而是具体的,要有鲜明的态度,更要有扎实的行动。我们坚持全面贯彻《中国共产党政法工作条例》,把党的领导落实到政法工作决策、执行、监督等各方面各环节。坚持走中国特色社会主义法治道路,始终在党的领导下推进法治建设,恪守法律面前人人平等,自觉运用法治思维推动工作、解决问题,完善政法机关党组织向党委请示报告重大事项等制度。坚持用心履职尽责、做好本职工作,打响千年瓷都市域社会治理现代化品牌,让平安法治成为景德镇最闪亮的城市名片。
树牢忧患意识,增强防范风险的警惕性,扛起“时时放心不下”的政治责任
政法机关处在对敌斗争最前沿、维护稳定第一线,必须有“时时放心不下”的政治责任感,增强忧患意识,树牢底线思维,注重前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置,严密防范各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生,以一域之安全稳定服务全国安全稳定大局。
把稳定形势看得更清更准。当前,百年变局和世纪疫情相互叠加,维护国家政治安全和社会稳定面临的环境更复杂、风险挑战更多。我们强化“万无一失、一失万无”的理念,保持如履薄冰的高度警觉,坚持下好先手棋,锤炼草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,努力掌握工作主动权。工作实践中,牢固树立全周期管理理念,完善安全稳定风险闭环管控机制,强化风险隐患预测预警预防,对形势作出科学判断,进一步增强风险预见力、管控力、处置力,打好维护安全稳定主动仗,努力在“麻烦”到来之前扣动“扳机”,最大限度消解矛盾于未然、化解风险于无形。
把稳定底线筑得更实更牢。我们坚持贯彻总体国家安全观,发扬斗争精神,着力推进国家安全体系和能力建设,切实把维护稳定的“弦”上得更紧,消险除患的“事”抓得更实。始终以最严标准筑牢政治安全堤坝,时刻绷紧政治安全这根弦,把防范政治风险放在首位,严密防范、严厉打击各类敌对势力渗透颠覆破坏活动。始终以最硬举措筑牢社会稳定屏障,充分发挥涉稳突出问题分类归口处理机制作用,综合运用多种化解手段,尽最大可能把问题解决在基层、把风险化解在萌芽状态。始终以最严要求织密公共安全防线,充分发挥“雪亮工程”功能作用,加快推进智能安防小区建设,以数字化应用织密全域平安网,全面提升治安防控能力。
把稳定实效做得更优更好。我们把坚定的政治立场和正确的方法策略结合起来,统筹把握好时、度、效,增强风险预判和化解处置能力。精准掌控时机,坚持因时而谋、谋定后动、多谋善断,严防发生风险处置中的风险、危机化解中的危机。精细拿捏尺度,正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两种不同性质的矛盾,在大是大非面前敢于亮剑、在维护国家安全上针锋相对、在维护社会稳定中勇于碰硬,统筹做好思想教育、法治教育、帮扶解困和依法处置等工作,实现打击敌人与保护人民的有机统一。精确彰显成效,在扫黑除恶常态化、打击整治养老诈骗等工作中,树牢“标本兼治、打防结合”的理念,全面落实打防管控各项举措,实现减存量与遏增量的有机统一;在执法司法办案中,通盘考虑法理、事理、情理,让每起案件的办理、每件事情的处理,都成为维护社会公平正义的具体实践。
树牢人民意识,增强担当尽责的主动性,坚定“一切为了人民”的政治立场
一切为了人民,一切依靠人民,是政法工作最根本的宗旨、最深厚的底气、最坚强的支撑。我们坚持以人民为中心的发展思想,始终为民利民靠民,从立法、执法、司法、守法各环节入手,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,让老百姓体会到政法机关是全心全意为人民服务的,让人民群众感受到政法干警始终就在身边。
用真感情为民。我们自觉把党的群众路线作为政法工作的生命线,坚持一切为了人民、紧紧依靠人民,提高做好群众工作的能力,确保政法工作深深扎根于人民群众之中。增强群众观念,以全警政治轮训为主抓手,常态化组织干警深入群众,坐稳群众家里的“小板凳”,自觉做心系群众的贴心人。拓展联系渠道,把传统形式与现代科技手段结合起来,把面对面服务群众工作与依托信息网络结合起来,完善网上执法、网上服务、网上监督等一系列管理服务模式,让老传统焕发新活力,让新手段赋予群众工作新的生命力。完善沟通平台,以举办政法机关公众开放日等活动为载体,推动建立平等、互动、互信的新型警民关系,真正把群众期待的事变成我们要干的事,使我们在干的事成为群众积极参与和支持的事,让我们干成的事成为群众受益而称赞叫好的事。
用真成效利民。我们充分发挥政法职能作用,办好人民群众牵肠挂肚的民生大事,做好人民群众天天有感的关键小事。在护民利上更用力,牢记“群众利益无小事”“小案关乎大民生”,在回应百姓小诉求、化解群众小纠纷、提高小案侦破率、缩短窗口事项办结时间上下功夫,精心办好与民生民利息息相关的小案件、常见事。在解民忧上更用心,打造一流法治化营商环境,用法治手段培育市场主体生存发展的优质土壤,在户籍、出入境、交通管理、诉讼服务等方面推出更多“最多跑一次”“一次都不跑”的便民惠民举措实招。在保民安上更用功,推动常态化扫黑除恶走深走实,始终保持对黑恶违法犯罪依法严惩的高压态势;全力打赢全国市域社会治理现代化试点合格市验收攻坚战,打造市域社会治理“景德镇样板”,全面提升市域风险防范化解能力。
用真措施靠民。我们充分调动各方力量参与政法工作,让人民群众成为政法工作最广参与者、最大受益者、最终评判者。把群众发动起来,从基层民警、网格员、人民调解员、平安志愿者、“法律明白人”等基层一线、平凡岗位、凡人小事中发现推出一批先进典型,充分发挥传统媒体和政法新媒体作用,讲深讲透政法故事,最大限度赢得广大人民群众对政法工作的了解、理解和信任、支持。让群众参与进来,做实做优“全要素网格”,以“五社联动”为抓手,搭建多元共治平台,推广“帮帮团”“快递小哥”等特色做法,不断发展壮大“法律明白人”、平安志愿者等群防群治队伍,引导广大群众全过程、全方位主动有序参与到社会治理中来。请群众把意见说出来,扎实做好公众安全感、群众满意度“双提升”工作,把征求意见的过程变成为群众办实事的过程,切实提升政法工作成效。
树牢从严意识,增强管党治警的紧要性,锤炼“打铁必须自身硬”的政治品格
政法队伍作为纪律部队,必须坚持从高从严从实标准,坚定不移推进自我革命。我们坚持严字当头、全面从严、一严到底,全面落实管党治警措施,不断巩固深化政法队伍教育整顿成果,持续营造风清气正的政治生态,着力打造一支过硬政法铁军。
思想上从严。我们把政法队伍教育长抓在手上,做深做实思想教育、警示教育、党性教育,使广大干警把严守政治纪律和政治规矩落实到一言一行、落实到各项具体工作中。把思想防线筑得更坚固,常态化开展党史学习教育,大力弘扬伟大建党精神,组织干警以坚定的理想信念增强拒腐防变的免疫力,做到理想永存、信念常在,像军人行军作战听党指挥、敢打胜仗,像农民耕田犁地脚踏实地、埋头苦干,像学生读书求学探寻真理、勇争第一。把警示之钟敲得更响亮,经常性组织干警把反面典型当作一面镜子,照一照自己,充分用好用活“身边事”惊醒“梦中人”,引导广大干警时刻握牢“自律”之剑,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。把组织生活火炉烧得更旺盛,推动基层党支部“三化”建设和模范机关创建,使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来,使全面从严治党落实到每一个支部、每一位党员。
监督上从严。从严治党管警,“严”的关键在真管真严、敢管敢严、长管长严,就要严在细节、严在具体、严到心里、严到岗位、严看日常、严看效果。首先,要压紧责任。我们严格落实党组(党委)主体责任、党组(党委)书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,把监督的触角延伸至各个环节,把教育管理干警的责任和任务落实到每一名班子成员身上,落实到每一个层级。第二,要盯紧重点。紧盯执法司法权力集中、涉及人财物事权的重点领域、重点岗位、重点环节,日常性开展重点监督,常态化开展顽瘴痼疾排查整治,精准有效打击违纪违法行为。第三,要从紧执纪。对日常监督发现的苗头性、倾向性问题,及时咬咬耳朵、扯扯袖子,治病于初始、治患于萌芽;对违纪违法问题敢于当“铁匠”,抡起铁锤硬碰硬,让腐败分子现出原形、得到惩处,让不正之风人人喊打、无处藏身。
作风上从严。我们坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐一体推进,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破、一个难题一个难题攻关,让好作风好形象成为全市政法干警的鲜明标识。注重让铁规“带电”。用好政治督察和纪律作风督查巡查这两把“利剑”,对贯彻执行《新时代政法干警“十个严禁”》、警容风纪、值班备勤等情况开展经常性督查巡查,促进执法司法作风的持续好转,真正让铁规发力、禁令生威。注重让制度“长牙”。严格贯彻落实中央八项规定精神,对各类顶风、变异“四风问题”露头就打,决不手软,切实把严的基调长期坚持下去、传导下去。以法治思维和法治方式抓作风建设,围绕队伍建设、权力规范运行、党纪从严约束,坚持问题导向,有针对性建立、修订一批制度,优化用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。
树牢头雁意识,增强示范带头的自觉性,擦亮领导干部这个“关键少数”的政治底色
政法领导干部是政法事业的“领头雁”,是政法队伍的“关键少数”,其政治能力事关政法工作成效,事关政法事业荣辱兴衰。各级政法领导干部应自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
要政治坚定,把得稳方向。作为政法机关的“领头雁”,把好政治方向,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,任何时候都是第一位的,决不能有一丝一毫的含糊。必须强化政治意识,引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须增强政治敏锐性和政治鉴别力,炼就洞察秋毫的火眼金睛,时刻拿起政治这个“望远镜”和“显微镜”,明辨是非曲直,坚守政治定力,提高防演变的抵抗力和拒腐蚀的免疫力。必须提升政治能力,把讲政治贯穿于履行职责全过程,把握好政法机关思想动向、改革导向、办案方向,通过处理重大问题、应对重大事件、解决突出矛盾、经受重大考验,积累政治经验,增长政治智慧。
要善于统筹,打得开局面。以战略思维统筹全局。我们胸怀“国之大者”,把政法工作放在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的大局中来看待,聚焦“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展”等战略重点,准确把握政法工作的主要矛盾和中心任务,统筹发展和安全。以整体思维统筹力量。注重内外结合,统筹各方力量,形成最大合力,实现整体作战。压实属地责任、部门责任、源头责任,构建大政法、大平安、大稳定格局。坚持打通部门壁垒,实现力量一体、资源共享、效能提升。以辩证思维统筹重点。正确处理稳与进的关系,既要突出稳字当头,又要以进固稳。正确处理平时与战时的关系,既从战时看平时,又以平时保战时,确保各项机制平时管用、战时好用、随时能用。正确处理点与面的关系,既以点带面,又以面促点、以面保点,坚持点面结合,实现全面防范、整体防控,确保绝对平安。
要厉行法治,处事“端得平”。我们带头尊法学法守法用法,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法治思维、处理问题时的法治方式。树立法治思维谋事,坚持在法治的边界内认识事物、判断是非、衡量正误,想问题、作决策、做工作,要先考虑一下合不合法,做到心存法度、虑必及法。坚持法治方式办事,坚持有法必依、执法必严、违法必究,厉行法律面前人人平等,决不能游离法治之外履职用权,决不能游离于法治之外解决问题。善用法治原则管事,越是疑难复杂问题,越是重大紧急情况,越要用法治理念、法律原则理清主次、分清是非、掌握主动、妥当处理,为全社会立“明规则”、破“潜规则”,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行。
要严于律己,标杆立得高。作为政法领导干部,自身素质、能力、修养和作风至关重要,应自觉干在前头,立好标杆,当好表率。我们做本领高强的标杆,树立“望尽天涯路”的高远追求,保持“衣带渐宽终不悔”的坚韧意志,发扬“众里寻他千百度”的求真品格,坚持多读书、多思考,完善履职尽责必备的知识体系,全面提升政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。做担当实干的标杆,面对各种矛盾困难,迎难而上、敢抓敢管,面对歪风邪气,激浊扬清、正本清源,把实现目标内化于实干之中。做清正廉洁的标杆,带头接受监督,带头强化自我约束,身体力行讲政德、讲党性、讲原则,时刻把法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺牢记于心,始终以自身正、自身净、自身硬为干警当标杆,营造风清气正的政治生态环境,齐心协力建设有特殊凝聚力、战斗力的坚强堡垒。