景德镇市:群众说事助推平安创建
2013年以来,景德镇市在全市各乡镇设立群众说事中心,村居设立群众说事室,大量的社会矛盾在基层一线、萌芽状态得到有效防范和化解。活动开展以来,全市赴市来访人次、件次分别同比下降35%和75%,进京赴省访同比大幅下降,公众安全感和群众满意度进一步提升。全市拦门堵路事件持续下降,社会治安好转率连续两年位居全省设区市第一,浮梁县、珠山区连续6年被评为全省信访“三无”县区。
坚持党政主导,注重多方参与。立足把群众说事中心(室)打造成法治宣传教育、化解社会矛盾、群众参与社会治理的新平台。乡镇(街道)群众说事中心由党政主要领导牵头组织,乡镇综治维稳、司法所、派出所、土地、农林水、计生、法庭等部门和人民调解委员会派员参加,定期让群众敞开心扉说出为民服务的实事、扶贫帮困中的好事、经济发展中的难事、新农村建设中的大事、影响和谐稳定的杂事。全市共建立乡镇(街道)群众说事中心54个,村级群众说事室566个。
建好“三个体系”,力促规范运行。确立“六统一”职责体系、“六事”流程体系、“六项制度”运行体系,推动群众说事活动规范和有序有效开展。“六统一”即对矛盾纠纷和群众反映的问题实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档、统一通报;“六事”即按照干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、民主评事、事后查事的流程,做到件件有回音,事事有结果;“六项制度”即建立联席会议制度、信息反馈制度、督查督办制度、领导包案制度、案件回访制度、责任追究制度。
强化社会联动,推进“三治”融合。把群众说事活动与综治网格化管理相结合,推动说事中心(室)与乡镇矛盾纠纷调处中心、村民理事会、村居老年协会、村居人民调解室有效对接,邀请“两代表一委员”和新乡贤参与说事活动,促进自治、德治、法治有机融合,激发群众参与基层社会治理的热情。2018年,参与说事群众5万多人次,解决问题3千多件。