浮梁县社区矫正探索“七抓七进步”工作 模式 成效明显
社区矫正工作是非羁系刑罚实行体例,是指将吻合条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相干社会整体、民间组织和社会自愿者的帮忙下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪生理和举动恶习,促进其顺利回归社会的非羁系刑罚实行运动。六年来,浮梁县通过创新方法,渐渐探索出从“审前调查”到“解除矫正”各环节社区矫正工作的“七抓七进步”模式,取得了明显成效,维护了一方稳固与协调。详细做法如下:
一抓学习培训,进步工作人员技术技能。
自2010年以来,该县司法局除派人参加省、市司法行政体系组织的专项矫正知识培训外,每年进行一轮两级培训。县司法局负责各司法所所长和司法所工作人员的轮训,司法所负责对辖区内各村(居)委会综治主任的轮训。如许,既可确保新转岗的工作人员能快速上手工作,又可使稳固不变的工作人员的专项营业技术技能赓续得到提拔。
二抓审前调查,进步评估效果公信力。
为推进社区矫正工作科学发展,确保“审”、“矫”工作无缝衔接,他们积极探索,规范审前调查工作。其重要做法是“两多一例会制”,“两多”即:一要多走访。走访被告人、罪犯的家庭,实地考察其家庭背景、成长经历以及个性特点;走访单位或黉舍和当地治安派出所,了解其平时体现、社会交往情况和本次犯罪前有无前科或违法记录;走访社区,调查其生活环境和邻里关系。二要多交谈。与被告人、罪犯的家人交谈,了解他们是否能承担矫正监护责任;与其所在的社区干部交谈,听取他们是否乐意对其进行帮助;与被害人交谈,了解他们是否能对该怀疑人予以谅解。通过司法所在一周时间内实地走访和发言,客观、公正地进行调查,并初步形成司法所的评估效果报矫正中间。“一例会”即:司法局成立以党组书记、局长为组长的五人审核小组,每周五审核小组在例会上对前期社会调查评估效果进行科学分析或增补调查,最后得出效果并同一出具客观意见。仅2014年,该局共接受审前调查委托136余起,出具不适合非羁系刑建议书8份,均被判(裁)决机关采纳,有用地规避了风险。
三抓制度落实,进步工作人员办事服从。
在2010年8月,该县根据省、市社区矫正工作的有关文件和关照精神,结合现实,研究制订了向导小组联席会议、请示报告、信息宣传、档案管理、社区矫正对象报到周汇报、公益劳动、社区矫正对象迁居审批、社区矫正对象外出请销假、社区矫正对象会客、社区矫正对象学习培训和走访发言11项工作制度,制度中对各表格执行同一,对县、州里两级工作要求进一步明确细化。自订立11项制度以来,全县相干工作人员严酷照章办事,把制度的每一条目落实到每一工作环节中,如许,既完成了各项工作义务指标,又进步了办事服从。
四抓程序规范,进步工作的正当性。
从审前调查、接收登记、入矫宣告与发言、日常监管考核、解矫等各个程序,要求做到规范,审批、告知书、回执、记录、笔录等资料要求齐全,签章规范,如许,考评、奖惩有根有据,有用进步了刑罚实行的正当性。
五抓信息化建设,进步对科技应用的结果。
积极完美社区矫正执法监管同一平台的信息录入,行使好社区矫君子员GPS定位监控体系和指纹报到等新科技手段,预防社区矫君子员脱管、漏管;目前该局实现了信息录入率、定位率、指纹报到率三个100%的目标。真正实现科技为矫正提供高效服务,科技为矫正提供顽强保障。
六抓两个巡查,进步对重点人员的管控。
该县每年联合检察院刑法实行(监所)科对全县17个司法所社区矫正工作进行定期与不定期的集中巡查与督查,如发现个别司法所在执法过程中存在违规办理征象,则及时下达整改关照书并限日整改。仅去年,矫正中间对司法所共下达整改关照4件并及时监督整改到位。同时,县矫正中间指派专人负责网上巡查,发现题目立即报告并反馈给辖区司法所,及时予以纠正。分外对暂予监外实行和需分外严管的对象,该中间确定责任人长期盯管,根据必要不定期下下层所面谈或约谈,对提高不大或没有提高的及时给予训诫或警告。仅2014年,训诫8人,警告13人,目前,这21人基本好转。
七抓部门协作,进步对矫正对象的帮扶和对违规违法人员的处置力度。
按照省厅要求,我们在2013年在全市率先成立了县社区矫正监管中间,并配备专职工作人员4名,县人民法院、人民检察院及县公安局均有一名兼职工作人员联合办公。各成员单位工作人员配合默契,公、检、法、司四家各司其职,民政、就业等部门团体联动,很好的促进了我县社区矫正工作的顺利开展。
近三年中,各部门相互协作,为矫正对象解决低保2人、医保4人、安排就业16人,解决婚姻、后代抚养等纠纷8件。公安和司法互发协查函件6份,检察机关与司法机关来往函件13件,检察院和法院来往函件4件,司法行政共下发警告关照书26份;申请撤销缓刑并被法院裁定3人,收监暂予监外实行对象2名,其中4人均在公安和检察院的大力帮忙下成功追捕收押。自2010年7月在全省首次集中交接矫正对象以来,共累计接收社区矫正对象466人,其中233人顺利解除矫正,如今矫的对象共228人。
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