近年来，景德镇市公安局通过强化派出所下层基础建设，深化派出所改革创新，落实公安部“破案追逃”新机制和贯彻实行省公安厅《追逃工作管理规定》，完美各项追逃的激励机制，使我市的派出所追逃比例名列全省各设区市前茅。据统计：06年全市派出所追捕逃犯179名，占全市昔时追捕逃犯421名的42.5%，07年追捕逃犯282名占悉数追捕数606名的46.5%，超出全省各设区市派出所追捕逃犯平均率的二十个百分点，真正发挥了派出所追逃主力军在追捕逃犯这块主阵地中的明显作用。纵观近年来派出所的追逃工作，我们认为重要是：

一、各级向导高度正视，决策科学是搞好追逃工作的前提。
    我市各级向导对追逃工作均十分关注和正视，市委、市当局、市政法将追逃工作作为全年综治考评的紧张内容，市公安局党委始终把追逃工作列为“一把手”工程放在紧张位置，党委班子成员同一思想，形成共识，齐抓共管，抓出成效。
    1、设立追逃工作专门机构，切实增强追逃工作的组织向导。市公安局近年来设立了以方府春副市长为组长，其他班子成员为副组长的追逃工作向导小组，下设办公室，由分管局长详细负责追逃工作的组织引导、和谐和督办。并要求各市、县、区公安局均要成立响应机构向导追逃工作的深入开展。市公安局分管向导胡中华副局长按照党委布置，针对全市不同时期的追逃工作情况，组织专门人员，并亲自参与开展调查研究，形成调研材料，根据不怜悯况结合本市治安现实，及时调整追逃工作部署，制订工尴尬刁难策，收到优秀的结果。
    2、用科学发展理念，制订工作目标，决策追逃工作。根据网上逃犯信息情况，市公安局按照重点追捕命案逃犯兼顾一样平常在逃人员的抓捕原则，科学的制订了执行年前命案逃犯追捕率10%，年前逃犯追捕率25%，年内命案逃犯追捕率80%，年内逃犯追捕率60%的工作目标，并与各市、县、区公安机关“一把手”签订责任状，对于全年未周全完成四项追逃工作义务的单位，重要向导到市公安局说明情况，并执行“一票否决”。
    3、深化派出所工作改革，强化下层警力配备，确保派出所各项职能和追逃工作的有用开展。根据公安部《公安派出所正规化建设规范》要求，市局党委按照“警力跟着警情走，警务跟着民意走”的原则，大力完美我市城区治安防控系统建设，周全执行警力前移，并对派出所推行“三队一室”（即巡逻防控中队、社区警务中队、案件办理中队和综合内勤室）和乐平、浮梁，推行“二队一室”（即社区警务中队、办案巡逻中队和综合内勤室）警务模式。明确规定“三队一室”派出所警力配备必须达到20人以上，“二队一室”的派出所警力配备必须达到14人以上，中间城镇和有条件的农村派出所，警务配备力争达到10人以上。为解决警力不足题目，市局自筹资金向社会雇用了100名治安巡防员，经过培训，悉数充实到下层派出所开展工作，确保了派出所各项职能顺利进行。

二、落实和完美各项工作机制，是开展追逃工作的紧张保障。
    增强了机构建设和组织向导，设有一个优秀的工作机制，要把追逃工作作出成效，尤如纸上谈兵。为此，市公安局于近年来相继落实和完美了以下几项工作机制，保障了追逃工作取得了优秀结果。
    1、深入贯彻实行公安部“破案追逃”新机制和江西省公安厅《追逃工作管理规定》。市公安局按照“新机制”和“规定”精神，制订了贯彻实行的实施细则，下发到各级公安机关和派出所，要求组织全体民警认真学习贯彻，并在每月有派出所所长参加的刑侦工作例会上反复学习相干内容，同时要求各下层单位就贯彻落实情况进行汇报，从理念上改变了以往刑侦单兵作战和单一追逃的工作模式，从思想熟悉上同一了全警追逃的观念。
    2、严酷实行“一票否决制”。市公安局明确规定，对未周全完成全年追逃工作义务的单位和小我，果断执行“一票否决制”，取消年终所有评先资格。按照这一规定，各级公安机关和综治部门在年终考核时，严酷审核，严酷把关，会同追逃工作管理职能部门，果断杜绝弄虚作假的情况发生。有的市、县综治部门还将“一票否决制”，落实到了乡、镇和街道的年终考核之中，真正营造了全警追逃，全民追逃的优秀氛围。
    3、健全追逃工作的激励机制，执行奖励和晋升晋级挂勾。市公安局在经费不足的情况下，多方筹措资金，设立了每年10万元的追逃奖励基金，对抓获命案逃犯，省厅督捕，市局督捕逃犯，除上级部门奖励外，执行每抓获一人奖励1000元。乐平市公安局在景德镇市公安局的奖励基础上，还争夺到了市财政的大力支撑，对抓获命案逃犯的单位和小我 追加2000元的奖励；另明文规定，各派出所外出追逃的经费和举报奖由该乡、镇或街道无条件加拨，有用地解决了追逃工作的后顾之忧。同时各级公安机关还将追逃工作与民警的晋级晋升挂勾，对于追逃工作有凸起贡献的民警优先作为提升对象。据不完全统计，07年各级公安机关因此而将有追逃工作贡献的18名民警提升到所队向导岗位。这一机制的确立，有用地激发了广大民警追逃工作积极性。

三、责任到位，措施得力，方法科学多样是追逃工作取得成效的关键。
    为了营造全警追逃的优秀氛围，进步追逃工作服从，做到对症下药，我们重要还采取了以下几项措施：
    1、分解义务，责任到人。按照市公安局制订的工作目标，各县、市、区公安机关和综治部门结合自身工作现实，纷纷落实责任，制订措施。如乐平市公安局、浮梁县公安局以综治委果名义下发关于增强追逃工作的决定，明确将追逃义务按逃犯的户籍地划分到各个乡、镇、街道和各下层派出所，各单位和部门则将追逃义务进一步细化到每个民警，通过层层分解，合理加压，使人人心中有目标，个个肩上有担子，责任感得到了增强；珠山、昌江等分局则采取办案单位和在逃人员户籍地，居住地派出所缉捕相结合的措施，齐抓共管，协同作战，团体联动的追逃新格局。
    2、充分发挥派出所追逃主力军作用。派出所对辖区治安情况、居住人员、地理环境认识，是追捕逃犯的重要阵地，如何发挥派出所追逃主力军作用，是搞好追逃工作的紧张措施。市局要求各派出所充分行使这一上风，采取公秘结合、阵地控制等方法，深入下层，走访调查，对本辖区逃犯进行广泛布控，宣传、号召辖区居民勇于检举讦发，许以奖励。对于窝藏包庇在逃人员的依法予以重办，通过广泛地宣传教育，收到了较好的结果。据不完全统计，仅07年各派出所就摸排和接到群众举报逃犯线索200余件，抓获各类在逃人员180余人。
    3、充分行使法律政策的威慑与感召，敦促在逃人员投案自首，是派出所追捕逃犯的又一紧张手段。派出所的工作每日每夜与辖区居民在一路，与他们有着深厚的感情。如何掌握和运用好法律这把利剑，如何去做群众工作，走群众路线，对在逃人员家属做好规劝工作，是各级公安机关教育民警的又一紧张方面。市公安局充分行使各种民警培训体例，设置专门课程，请有经验的老同道现身说教。通过教育培训，辖区民警，以自动投案的在逃人员得到从轻、减轻和免除处罚的为典型事例，深入到逃犯家中，晓之以理，动之以情的做说服规劝工作，收到了优秀结果。据统计，07年以来，仅各派出所投案自首的在逃人员就达68人之多，为派出所的追逃工作又增加了一笔粘稠色彩。
    诚然，我们派出所的追逃工作与全国其他派出所追逃相比，还存在肯定差距，如何充分发挥派出所主力军作用，进步追逃工作比例，我们仍有待于进一步探索和研究。在往后的工作中，信赖在市委、市当局和省公安厅的精确向导下，我们能最大限度地发掘各警种的追逃潜能，真正打造全警追逃的优秀格局，使我市的追逃工作再上一个新台阶，为瓷都治安长期稳固作出更大地贡献。

景德镇市公安局刑警支队
二OO八年四月八日