市工业国资公司是由原机械、电子、轻化三个工业局于2002年底撤并组建的，所属企业60户，职工15000余人。组建之初企业几乎悉数处于停产状况，下岗职工多、矛盾题目多、群众上访多，是公司的一大特色，职工上访总量多次位居我市前三名行列，年接待职工上访量最高达3000余人，有我市“第二信访局”之称。

　　近年来，在市委、市当局的精确向导和市有关部门的引导支撑下，坚持以邓小平理论和“三个代表”紧张思想为引导，以协调稳固为主线，周全贯彻党的十七大会议精神和中共中间、国务院《关于进一步增强新时期信访工作的实施意见》要求，落实科学发展观，坚持一手抓改革发展，一手抓综治维稳，强化措施，创新机制，大力营造和风小雨交流和守望相助排难，协调连合创业的优秀氛围，凸起抓好“五四三”项工作，重点放在矛盾纠纷排查调处和重点信访题目的化解处置工作坚持热情接访、积极控访、全力处访、包案息访，取得成效。2007年受理群众上访批次和人次，与上年同期相比，分别降落了43%和57%。没有发生有影响的群体性事件，庞大运动及敏感时期无赴省进京上访事件，较好地维护了社会政治稳固，公司延续多年被评为全市综治目标管理和全市信访工作先辈单位。重要表现在以下几个方面：

　　一、狠抓五个到位：⑴向导正视到位。公司各级党政向导始终高度正视信访维稳工作，将其作为全年工作的重中之重来抓，每年有三分之一的时间来研究分析和安排落实此项工作，党委第一份文件也是布署综治维稳工作，先后有多名副县级向导帮忙分管综治信访，向导包案处理疑难凸起信访案件。坚持周二向导开门接访，今年以来仅向导接待日中，共接待企业上访人员32批90人次，参与接访的向导有32人次。⑵解决信访题目到位。对重点信访题目各级向导亲自和谐处置。如第二塑料厂等6户“三无”企业进社保题目，一向是困扰公司的老信访题目。尤其是在2006年省社保专项补贴资金将被取消，退休人员面临无任何生活来源的情况下，职工群访集访急聚增长，信访量一度占公司信访总量的80%，给我市及本单位的信访工作带来了很大压力。2006年我们战胜困难采取将原办公大楼团体出租等多渠道筹资的办法，在市社保局的大力支撑下得到了圆满解决，去年1月份500余名退休职工第一次喜悦地领到了社保养老金，对此，我们由衷地感谢党和当局为他们解决了老有所养题目。同时，我们还背负近100万元债务，为美术瓷厂解决职工安置资金缺口题目，使其改制遗留题目得到了妥帖解决。二年来，该厂没有发生一路职工集访事件；皮革厂原是我市上访大户，多年来职工为要求解决正常社保题目一向群访集访，去年在市委、市当局向导的高度正视和市社保部门的大力支撑下，得到了根本性解决；市纸业公司向导真情为职工办好事、办实事，去年为243名离厂较早因故未进入社保的职工，解决了补进社保题目……。因为我们坚持以人为本，强化信访调处，使诸多题目及时解决到位，进一步加强了公司干部职工的凝聚力和维护稳固的群众基础。⑶接待处访到位。在接访过程中，我们对来访人员总是笑貌相迎，热情接待，对信访事项基本做到了件件有下落，事事有回音。对临时不能解决的题目，我们总是耐心诠释疏导。对他们关心的社保、医保题目，我们还多次约请市劳动、社保等部门来公司进行现场解答，尽可能地帮助解决现实题目，使他们舒心而归，有用遏制了多起集访事件。同时我们还协商解决了三塑厂宿舍区通道及生活用水题目，帮助向荣汽修厂解决一重病患者医疗费题目等，受到职工群众赞美。多数企业在自身困难的情况下，仍全力为职工帮扶济困，解疑释难，坚持做到了矛盾不激化，题目不上交，使大量矛盾纠纷解决在下层，化解在内部，多年来这些企业没有发生一路职工越级上访事件，为我市和公司的稳固工作作出了贡献。⑷敏感时期稳控措施到位。在党的十七大和今年北京奥运会等庞大运动期间，我们多次召开会议，分析研判各类不稳固因素，对重点信访题目落实向导包案，对重点稳控人员我们既采取了多人接访、向导下访、约访及赴多个部门商处和谐工作外，还天天24小时安排人员重点监控，取得了明显成效。庞大运动期间公司没有发生一路职工赴省进京访和群体性事件。⑸服务和谐到位。多年来，公司综治办、信访办、改制办、劳人科、手联社、工会等部门，充分发挥职能作用，全力为企业服务，和谐处理了一大批影响职工利益和社会稳固的题目，如为11户企业800余名职工解决补交社保题目、和谐解决职工工伤补助、房屋拆迁补偿等遗留题目等。因为多项措施并举，近年来公司信访总量逐年降落，信访形势显明好转，较好地维护了我市社会协调稳固。

　　二、强化四项措施：一是强化目标管理。每年公司党委都要召开综治维稳工作会议，下发目标管理责任书，量化责任和目标义务，尤其是越级集访控制指标，年终考核奖惩；二是强化矛盾纠纷排查调处。坚持每月小排查，紧张敏感时期大排查，紧急情况当即查，并落实排查调处责任人，有用地化解了多起矛盾纠纷。三是强化安全检查监管，及时消弭各类不安全隐患，实现了安全无事故。四是强化考核奖惩。多年来的工作实践证实，坚持考核奖惩，是落实综治维稳措施，进步工作水平，推进综合治理，实现年度目标的有用手段。2007年，经考核评议报公司党委批准，我们赞誉奖励了14个综治维稳先辈单位及31名先辈小我。

　　凸起三个重点：一是凸起抓好队伍建设。调整组建了一支由39人组成的综治维稳信息联络员队伍，充分发挥他们在下层的职能作用，及时发现调处各类不稳固因素，使诸多矛盾纠纷解决在下层，消弭在初始阶段。如去年9月14日高压紧固件厂搬迁时，我们提前得知个别职工因改制安置题目扬言要调集约200名职工拦堵马路的新闻后，公司向导带领驻厂工作组、综治办、信访办人员与公安派出所干警一路，摒弃歇息时间深入现场做疏导工作，避免了此次群体性事件发生。保证了搬迁工作的顺利进行；二是凸起抓好矛盾纠纷的源头治理。对改制企业同一下派工作组予以政策把关和工作和谐，帮助企业解决改制中出现的矛盾和题目。严酷企业改制方案和资产处置审批程序，力求不出现新的较大矛盾和影响稳固的题目。如昌化电瓷厂去年启动改制时，将方案事先在职工中反复酝酿修改，使该方案在职代会上一次获全票通过；三是凸起抓好制度建设和向导责任的落实。先后建立了信访接待、督查督办、向导包案、责任追究、信访奖励、矛盾纠纷排查调处、庞大事故应急预案等一系列制度，促进了公司综治维稳工作的制度化、规范化。并且狠抓向导责任的落实。各级向导坚持从关注民生，改善民生和实现社会协调稳固的高度来深刻熟悉做好综治维稳工作的紧张性和庞大意义，自动担负起维护稳固的政治责任，将职工困难和必要解决的题目，当作本身的事情来办，全力为职工办好事、办实事，受到群众附和，实现了职工队伍的稳固，去年有24人名企业向导受到赞誉奖励，因为向导责任的落实，进一步推动了公司综治维稳工作。（邹毛毛）