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无线电管理领域的社会治安综合治理工作初探

作者:admin 来源:不详 发布时间:2008年10月18日 点击数:

社会稳固是人民群众的共同愿望,是改革发展的紧张前提。当前,各职能部门都在积极发挥作用,广泛参与到维护社会稳固协调的社会治安综合治理的工作之中,无线电管理部门担负着配置频谱资源、管理台站设置和维护电波秩序的紧张职责,预防和袭击无线电领域的违法犯罪、维护社会稳固亦当当仁不让。因此,如何做好无线电管理和应用领域的社会治安综合治理工作,成为我们亟待思考的课题。笔者认为,我们无线电管理部门要从维护社会协调稳固,促进经济发展的大局出发,把消弭干扰隐患,维护优秀的空中电波秩序,排解无线电事业发展和建设中的矛盾作为综合治理的紧张内容,坚持“打防结合,预防为主”的方针 ,切实履行“管资源、管台站、管秩序”的职责,充分发挥自身技术上风,有用促进无线电管理和应用领域社会治安综合治理工作的深入进行。

一、进步熟悉,高度正视无线电管理和应用领域的综治工作。

随着无线电设备的广泛应用,无线电管理的范围越来越广,涉及到的领域越来越多,而所有应用无线电发射设备的部门和单位都是我们的服务对象,点多面广,通讯安全保障义务繁重。我们要坚持把综治工作贯穿于无线电管理的各项工作当中,树立确保在无线电应用领域内不发生题目就是为全社会的稳固协调作贡献的大局意识,始终把维护好空中电波秩序和各类通讯安全作为本身的神圣职责,努力营造优秀的无线电环境,不辱“空中警察”的使命。

一是要建立综治工作机构,健全综治制度,把综治工作同日常无线电营业工作有机结合,同安排、同部署。无线电管理部门要结合自身现实,形成对综治工作的同一向导,认真落实好综治责任人制度,切实制订综治目标管理规划和综治政绩档案,确保综合治理工作的科学性、规范性和实效性。

二是要增强宣传,营造氛围,进步群众知晓率。因为一样平常单位和小我对无线电管理工作的认知度较低,管理与被管理者之间容易引发矛盾。为了进步知晓率和参与率,要充分行使报纸、电视、网络、宣传栏和手机短信等情势广泛宣传,营造综治工作优秀舆论氛围。

三是要增强沟通,理顺关系,形成综治群防群治工作格局。要通过上门走访,搞好服务等途径,增强与公安、民航、广电、国安和各电信运营商等相干部门的沟通配合,群策群力,加大综治工作力度。

二、进步水平,切实搞好无线电安全保障维护社会稳固。

(一)捉住综治工作的重点,保障无线电通讯安全。随着各种无线电新技术、新营业的广泛应用,电磁环境日益复杂,部分紧张频段的突发干扰时有发生。一些造孽分子也趁机行使无线电工具进行违法犯罪运动,如:插播广播电视节目、进行考试作弊等,威胁到紧张部门和庞大运动时期的无线电通讯安全,破坏社会公平秩序。这些无线电通讯安全题目分属不同的无线电营业和应用领域,各自有不同的特性以及监测反制方法。为完成好无线电通讯安全保障义务,要努力掌握无线电新技术,充分行使好各类无线电监测设备,赓续进步监测水平,积极探索不同应用领域无线电安全的保障方法,做到不管哪个领域哪个行业存在无线电安全题目,都能拉得出、打得响、找得出、抓得住,为维护安全稳固提供有力的技术保障。

比如,对民航无线电专用频率,我们从七个方面加以保障。一是建立机场电磁环境珍爱区,严酷规范机场区域四周无线电台站的设置;二是与民航局和机场公司三家联合成立了民航无线电干扰查处向导小组,明确了职责,落实了人员。三是建立民航通讯安全无线电保障24小时和谐热线。四是建立无线电干扰报告制度,及时掌握信息,共享资源。五是监测站保持高密度监测民航频段通讯状态。六是经常开展各类导航台站的电磁环境测试,彻底排查干扰隐患。七是对广播电台设备进行检测,防止其带外发射干扰民航通讯频段。

(二)实现综治工作的要求,积极排查纠纷化解矛盾。中间要求各综治责任部门要赓续健全维护群众权益和社会稳固的机制,切实解决群众最关心、最直接、最实际的利益题目,从源头上预防和削减矛盾纠纷。近年来,因为群众对移动通讯基站的电磁辐射存在了解和熟悉上的误区,基站建设一向是群众反映比较多的题目,甚至集体到当局上访。按照“定期排查、各负其责、工作在前、预防为主”的综治工作原则,为保证基站建设的顺利进行,维护群众的正当权益,把电磁辐射降低到最小程度,要组织经常性的基站检测。尤其对群众反映较大的基站进行严酷检查,发现指标不合格时果断要求运营商整改,并及时组织复检,以科学数据说话,帮助群众增长对基站辐射的了解,化解运营公司与基站周边居民的矛盾,进而维护社会稳固。

(三)结合无线电管理工作的现实,积极排查安全隐患。 日常监测既是无线电管理的基础工作,也是综治维稳的紧张手段。要按照科学化、规范化、制度化的要求,坚持无线电管理月报制度,对电磁环境适时进行测试及评估、搜索不明旌旗灯号,查找干扰旌旗灯号,做到发现题目“尽早处理、尽早排除”,努力把安全隐患消弭在萌芽状况。我局行使监测车和便携式设备开展移动监测,重点巡查机场及其重要航道、驻地部队、科研、保密等要害部门和单位所在区域,成功查处了多起干扰隐患,有用地预防了通讯安全事故的发生。

三、多管齐下,果断袭击危害安全稳固的违法举动。

空中电波看不见,摸不着,行使其实施的违法举动有相称的特别性和潜伏性。综治工作中,对各种违法举动要采取法律、行政、技术和经济等多种手段加以提防和果断袭击,决不能姑息。

(一)法律手段是综治工作的有力武器。要认真贯彻实行《中华人们共和国无线电管理条例》和有关法律、法规,大力开展执法检查,依法查处非法设备,该没收的果断没收,该关停的果断关停,努力把各种隐患消弭在萌芽状况。

(二)行政措施是综治工作的可靠保障。充分发挥行政手段的强制性,保障各项综治措施有用实施。要建立民航、广播电视等紧张部门的无线电安全综合治理长效机制,制订应急预案,以应对突发事件。

(三)技术手段是综治工作的有力支持。要大力配置先辈的监测设备,增强对重点频段、重点区域、紧张营业、庞大运动时期的电磁环境监测,建立电磁环境态势转变数据库,重在数据分析和资源共享。同时要增强监测网及相干技术设备的维护和管理,确保紧急举措时能快速反应、敏捷排查。

(四)经济杠杆是综治工作的有用行动。无线电频谱资源是一种天然资源,为国家所有,国家对频谱资源执行有偿使用的原则,即收取频率占用费。频谱资源具有有限性、排他性等特性,故而日益稀缺,所以,我们要充分发挥频率占用费对频谱资源配置的调控作用,达到资源合理配置,促进社会协调的目的。无线电管理领域的社会治安综合治理工作义务繁重、责任庞大、意义深远。我们要深刻体会胡锦涛总书记关于“发展是硬道理,是第一要务;稳固是硬义务,是第一责任”的紧张指示精神,深刻熟悉当前维护社会稳固工作面临的严厉形势,切实增强对无线电管理和应用领域社会治安综合治理工作的向导,充分发挥无线电管理部门的职能作用,充分调动广大干部群众参与治安提防工作的积极性,共同维护社会安定连合。笔者坚信在无线电管理工作者的通力合作下,在广大设台用户的支撑下,综治工作将赓续取得新的成绩,进而为社会发展和经济建设创造更好、更精良的电磁环境。

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