——景德镇市开展黉舍及周边治安综合整治纪实

　　近年来，我市围绕校园及周边平安建设的总体要求，从组织、机制、责任和措施等方面人手，渐渐在全市形成了各部门各负其责、齐抓共管的工作格局。目前，我市校园及周边治安整治已取得延续三年荣获全省第一的佳绩。

　　以完美组织为龙头，形成齐抓共管的组织保障

　　我市专门成立了市综治委黉舍及周边治安综合治理向导小组，宣传、司法、教育、公安、工商、文化、卫生、城建、共青团、消息出版、电信等十多个成员单位协同配合，充分发挥各自职能作用。各县(市、区)和黉舍也分别按照要求，成立响应组织机构，落实专门人员，形成了市、县、黉舍三级纵向工作网络。各黉舍明确了校长对黉舍综治工作负总则，分管向导详细抓。按照一校、一办(科)、专职机构和人员的标准规范了黉舍综治工作机构、职责、人员。全市各级各类黉舍都选配了法制副校长或法制指点员，帮忙黉舍开展法制教育、推进依法治校、引导黉舍安全保卫工作、和谐解决黉舍及周边矛盾纠纷和提供法律救济。此外，我市还在校园内建立了420多个警务室和420多个报警点，进一步拓展了黉舍综治工作网络。

　　以健全机制为抓手，形成齐抓共管的制度保障

　　各黉舍在每学期开学后的第二个星期，对本校及周边治安存在的凸起题目进行集中排查。黉舍综治保卫部门每月对本校及周边治安存在的凸起题目进行例行排查。对于排查出来的题目向上汇报。各职能部门在联席会议上相互转达近期工作开展情况和相干信息，共同研究具有代表性的重点、难点题目，共同协商黉舍及周边环境整治的办法，确保黉舍周边环境安全稳固。市向导小组办公室将各县(市、区)和黉舍上报的情况进行梳理分类，建立市、县、校三级整治项目台账，采取逐月销账、年底总结的体例，执行整治销账制。对存在的题目，根据职能，以义务交办关照书或抄告督办书的体例，给各职能部门下达集中整治义务，并要求在规定的期限内组织开展整治举措。据统计，近年来，全市黉舍及周边安全隐患整治销号率达95％以上。同时建立健全了校际之间的联运机制，进步黉舍内部治安防控能力。

　　以落实责任为平台，形成齐抓共管的向导保障

　　为确保黉舍综治工作的真正落实，一方面由市分管向导与县(市、区)和市直黉舍签订责任状，另一方面市综治向导小组与成员单位负责人，把工作义务、工作目标和工作措施层层落实到各部门和下层单位。市教育局将黉舍党政重要向导干部抓综治工作的实绩纳入年度考核内容，作为干部晋级晋职、奖惩的紧张依据。各黉舍党政重要向导每年都要向市黉舍及周边治安综治工作向导小组汇报工作，并接受周全的工作落实情况考评。向导小组对各成员单位执行年度目标管理考核，将各成员单位的职责和工作量化考核，增强对它们的日常工作的管理和考核，并坚持对庞大社会治安题目进行查究，狠抓责任落实不放松。近年来，向导小组共发转达指斥5件，对2个黉舍、2名干部取消了评先受奖、晋级晋职资格。

　　以雄厚措施为载体，形成齐抓共管的措施保障

　　我市开展一系列集中整治，仅2007年，全市就开展6次大规模集中整治举措，出动执法人员2000多人次，清查违规网吧20多家、非法出租屋257处，查获盗版音像成品3万余张、赌博机60台、游戏机26台，收缴“三无”食品50余公斤，消弭违章摊点400多处，查缴各类非法出版物35000多册，取缔无证经营摊点(店)51家，侦破治安案件32起、刑事案件11起，查处违法犯罪人员27名，取得了较好的整治结果。另一方面将集中整治与经常性督查结合起来，每开展一次集中整治举措，就组织一次响应的督查运动，检查集中整治的力度和结果，对于在集中整治举措中没有得到解决的凸起题目，分析缘故原由研究对策，确保集中整治具有针对性，并将整治举措落到实处。向导小组各成员单位都成立专门的机构，强化日常性管理。我市还在社会各界广泛聘请任务监督员，增强监督，进一步规范管理。目前，全市已有县级“安全文明校园”131所，市级37所，省级23所，另有11所黉舍正在申报省级“安全文明校园”。