当前，我国正处于经济转轨、社会转型时期，经济体系体例变动，利益格局调整，思想观念转变，社会管理面临很多新情况、新题目，人民群众新要求、新期待越来越多样化，各种各样的社会矛盾日益涌现。我市如何结合自身现实，在社会矛盾排查化解工作中把握切入点，找准突破口？

　　通过采访记者了解到，社会管理本质上就是对人的管理和服务，社会管理创新说到底就是对人管理和服务的创新。正由于此，我市相干部门在做好社会矛盾排查化解工作中，坚持以人为本，在朝为民的理念，始终把群众利益放在第一位。通过系列工作的开展，把我市社会矛盾排查化解工作保持一个较高水平。

综治维稳工作成效明显

　　近几年，在市委、市当局的高度正视下，全市政法综治维稳部门按照分级分类、上下联动的工作思路，看重源头提防、超前化解、健全网络、完美机制，社会矛盾排查化解工作取得了显明成效。

　　在各类矛盾多发高发的态势下，全市群体性事件苗头、越级信访人员和批次逐年降落，公众安全感、群众写意度和纠纷化解成功率逐年上升，延续多年未发生有影响的群体性事件，确保了全市社会的持续协调稳固。

　　在我市政法综治维稳工作中，通过积极推进稳固风险评估，对可能影响社会稳固的因素开展体系的调查，科学的展望、分析和评估，制订风险应对策略和预案。记者在采访中了解到，这是一种事前预防、源头治理矛盾的庞大行动，以“超前介入、关口前置、重心下移、源头维稳”的思路，稳步推进稳固风险评估工作。在分级化解工作中，我市政法综治维稳工作根据矛盾的性子规模和程度的不同，界定了“四级”社会矛盾，进一步完美了“矛盾不上交”的责任系统。

　　通过在全市范围内整合各方力量组建综合调处平台，成立市社会矛盾化解中间，下设17个行业性、专业性矛盾纠纷调处中间，形成完美快捷高效的行政调解系统，化解政策性强、涉及面广、跨区域、涉及多个部门、较为复杂的社会矛盾，成效明显。

 “社区党员调解团”情暖人心

　　“调解工作再苦再难，我也不抱怨，不推脱，不摒弃。”这是里村街道马鞍山社区主任齐菊英在采访中给记者印象最为深刻的一句话。正是凭着一股不畏艰难，敢于挑衅的劲头，她在我市率先推出“社区党员调解团”这一创新工作方法，两年多来，齐菊英带领党员调解团的成员们用真情温暖人心，为居民排忧解难，先后妥帖处理、调解各种矛盾纠纷160多起，调解成功率达到98%以上。她所在的马鞍山社区也延续多年无因调解不当或不及时引发“民转刑”案件，集体上访事件和群体性事件的发生。

　　据了解，由齐菊英率领的“社区党员调解团”于2009年4月成立，是景德镇第一个悉数由党员组成的社区任务调解团。齐菊英说，假如单单寄托社区工作人员来做调解工作，日常工作一定会顾此失彼。假如光靠吸取社区居民参与调解，调解团的凝聚力和基本素质难以得到保障。但假如选择党员参加调解团，既能发挥党员政治憬悟高的上风，又能适应调解工作的不同要求。

　　成立调解团不是图情势，走过场，而是自动提供调解服务。为了让“社区党员调解团”尽快发挥作用，齐菊英将一张张印有“社区党员调解团”服务内容、通信体例、办公地址的联系卡送进居民家中。齐菊英告诉记者，社区居民在化解矛盾之后的笑颜就是最好、最高的奖赏。

医疗纠纷调解亮点频出

　　医疗纠纷每每具有医患矛盾激烈尖锐、赔偿标准分歧较大、案件审理棘手难处等特点。近年来，全市法院以社会矛盾排查化解推动社会管理创新，自动融入医疗纠纷多元化化解机制，积极策应市医患纠纷调处中间发挥职能，将大量医疗纠纷及时化解在诉讼之外。对于已经进入诉讼的医疗纠纷案件，也实现了“高调解、零申诉、无错案”的调处结果。2008年至今，全市法院共审结此类案件79件，其中仅一件提起上诉，无一件引发民转刑，无一件造成群体性不稳固事件。调解撤诉率46.5%，显明高于其他民事案件。

　　这一成绩是如何取得的？在采访中记者了解到，全市法院体系在长期实践中探索和总结出围绕案结事了、促进协调的目标，兼顾办案的法律结果和社会结果，凸显审判组织专业化、审判体例机动化、化解渠道多元化、法律适用同一化、日常应对合力化开展工作，取得很好的结果。

劳动保障牵动民生

　　随着改革开放、市场经济的深入发展和城镇化的推进，大批农夫进城务工，已经融入我市建筑、工业和劳动密集型企业，成为市场经济条件下新型产业工人和工人阶级的紧张组成部分。因此，善待农夫工，关心农夫工，维护他们的正当权益，为农夫工依法追讨工资成为了我市劳动保障监察机构的一项重点工作。

　　2011年至2012年2月尾，我市劳动保障监察机构共监察用人单位428户，受理咨询、举报、投诉210起，共计1928人次，处理信访、12345热线57件，办结率99%；对用人单位违法举动立案51起，结案50起，结案率达98%；为劳动者追回押金及被拖欠、克扣工资2577.8万元，涉及企业员工和农夫工2677人；依法督促用人单位补签劳动合同2940份，督促用人单位为员工补办社会保险3700多人。依法对10户用人单位违背劳动保障法律法规举动申请强制实行。（张怡）