“矛盾不上交”是枫桥经验的核心要义。珠山区人民检察院践行枫桥经验，优化工作理念，积极参与社会治理，将“与民同行”调解室搬进珠山区综治中心，从矛盾的被动接收者转变为基层治理的主动参与者，通过将不起诉行刑反向衔接案件公开听证工作嵌入区综治中心，整合社会力量，下沉司法资源，运用法治化手段将矛盾化解在“家门口”。

案情简介

2025年5月，珠山区人民检察院在办理一起李某、廖某涉嫌寻衅滋事不起诉行刑反向衔接案件过程中，发现该案由民间借贷纠纷引起，因债务人不知去向且逃避偿还债务，被不起诉人伙同他人多次到债务人前夫家中泄愤、滋扰，先后实施砸玻璃等滋事行为，被公安立案侦查，虽因犯罪情节轻微等情节被相对不起诉，但其扰乱公共秩序的行为应当受到行政处罚。

考虑到被不起诉人年龄较大，且已经与被害人达成刑事和解并获得谅解，是否建议公安机关对被不起诉人进行治安管理处罚需慎重。同时，该案的关键不是“结案了事”，而是如何做到“案结事了”，避免矛盾升级。

检察听证

为推动基层矛盾纠纷法治化实质化化解，珠山区检察院创新司法实践模式，依托珠山区综治中心内的“与民同行”调解室开展检察听证，组织人民监督员、听证员、公安机关代表参加，同时邀请被不起诉人所在社区工作人员加入，多方发力，共同化解基层矛盾纠纷。

检察长寄语

听证会由检察长李锋担任主持人，其用通俗易懂、接地气的语言向与会人员详细介绍案涉矛盾纠纷及相关法律规定，着重向被不起诉人强调“维护权益须恪守法律边界”，告诫大家切勿从“守法人”变“违法人”、从“维权人”成“侵权人”、从“被害人”沦“嫌疑人”，引导他们坚守边界、恪守法律、理性维权，从惨痛教训中深刻反思，变教训为受教育。不仅解开了被不起诉人“讨债无门便可行暴力”的认知误区，也让其看清了法律红线，学到了维权正道。

当宽严相济的司法理念遇到多元共治的基层智慧，“检察听证＋综治中心”的融合治理模式，不仅实现了矛盾纠纷的源头化解，更让法治信仰浸润人心，为基层治理提供了鲜活样本。