警民“三声”化千结——乐平市公安局镇桥派出所矛盾纠纷排查化解出实招
在江西省乐平市镇桥镇,古戏台飞檐下的藻井回荡着百年戏韵,木雕花窗见证着万家灯火,这片浸润在“古戏台和赣剧文化”里的土地,戏曲不仅是文化符号,更成为凝聚民心的精神纽带。就在这方充满烟火气的舞台内外,景德镇市公安局乐平市局镇桥派出所创新探索,将古戏台文化基因融入矛盾纠纷排查化解工作,推出“三声”机制(锣鼓声中寻隐患、高腔声里破难题、戏文声暖解心结),以法安民、以理服人、以情化结,交出了基层治理的亮眼答卷。
近年来,该所坚持“派出所主防”工作理念,深入贯彻省公安厅“13156”总体思路,自2023年省公安厅开展“三大专项行动”以来,坚持“处置在小、化解在早”,成功化解多起复杂矛盾纠纷,有效防止“民转刑、刑转命”案件发生,扎实推进矛盾纠纷排查化解工作。
锣鼓声中寻隐患
“古戏台表演赣剧以热闹的锣鼓声为引,我所民警辅警在日常工作中,要像捕捉锣鼓节奏般敏锐,主动探寻潜藏的矛盾纠纷,防患于未然”,镇桥派出所所长袁祥国介绍道。
2025年5月中旬,该所民警结合“民调评警”活动,进村入户开展大走访工作,在村里了解到余某与其邻居黄某因卫生间外道路中排水管被堵一事发生争吵,民警现场制止双方争吵,并邀请村干部一起为双方进行调解,在现场民警告知双方远亲不如近邻,双方要冷静合理地处理排水管被堵一事,经民警和村干部调解,余某和黄某两家房屋外排水管已被疏通,及时化解了这起纠纷。据了解,近三年该所共走访群众10000余人,主动摸排200余起矛盾纠纷苗头并及时化解。
“老百姓的事就是最大的事,群众的小事处理不好就会酿成大事,农村矛盾纠纷,无论婚恋、邻里纠葛、土地、经济、闲言碎语口角往往会导致情绪失控并引发肢体冲突,导致矛盾升级,由个人一般的琐事纠纷上升为家庭之间的矛盾和甚至仇恨引发民转刑甚至命案,或者由此导致各类信访案件,极大浪费社会资源。所领导经常带我们一起进村入户,走访群众,及时排查化解矛盾纠纷”,民警徐进辉深有感触地说道。
高腔声里破难题
“在调解矛盾纠纷时,要有赣剧‘高腔一嗓定乾坤’的气势,民警要迅速找到矛盾核心和问题的关键”,镇桥派出所教导员方勇亮说道。
金山新村张某某、黄某某宅基地界限不清,多次发生纠纷。2023年因黄某某家重新建房,双方矛盾逐步升级并因此多次引发冲突并报警,派出所民警多次协调村干部现场做调解工作未果,后镇桥镇国土规划和城管数次到场也未能解决。派出所民警充分利用矛盾多元化解机制与镇政府一起召开协调会商会,确定土地产权划定是解决这起纠纷的关键,袁祥国创新提出“村集体会议确权+部门联合认定”方案,让村集体组织以会议对两家宅基地进行划分确权,镇国土、规划部门到现场确任,并向双方依法下达告知书。2024年在双方宅基地地确权后,张、黄两家再次发生纠纷时,派出所民警及时出警,协调镇、村两级工作人员一同做双方工作,法律震慑和政策宣讲同步开展,最终化解这起持续多年的“老大难”问题。
戏文声暖解心结
“矛盾调解过程比作传唱经典戏文,民警们用温暖的话语、智慧的方式,如同戏文中的情节般打动人心,法理情兼具,让当事人解开心结,及时化解矛盾”,乐平市副市长、公安局长叶传红介绍道。
“袁所长,我是外地人,嫁到这里,被人打落了牙齿,你一定要帮我解决这个事情,我相信你……”2023年春节期间,镇桥辖区吊钟村妇女梁某一边流着眼泪,一边说道。2023年春节期间,镇桥辖区吊钟村妯娌梁某与夏某因家庭琐事发生撕打,导致梁某牙齿脱落。双方就梁某修补牙齿费用座谈多次未果,所里对梁某、夏某分别做工作,动之以情,晓之以理。通过工作沟通,强化了夏某对其过失行为导致梁某牙齿脱落必须在合理范围内进行赔偿的思想认识;梁某也认识到自身牙齿脱落系对方过失行为,且基于亲妯娌关系,双方有亲情,要适当谅解对方,索要医疗费要适度合理。最终座谈时,派出所联合镇桥司法所、乐港法庭和乐平人民检察院检察室有关工作人员,并要求双方亲属到场共同做工作,双方最终达成调解协议,握手言和。
2023年,护里村民潘某某与李某某两家为邻居,双方因为宅基地发生纠纷,多次谋求解决未果,两家矛盾逐渐升级,最终引发双方亲友参与冲突并报警。派出所虽依法处理殴打他人的李某某,但因宅基地纠纷未得到解决,当事人潘某某、李某见夫妇被人欺辱的心结却一直未解开。为彻底化潘某某和李某某两家矛盾,2023年3月,袁祥国找到潘某某谈心沟通,认真倾听其诉求,将其诉求向镇桥镇主要领导反映并提出合理建议。在市委和乡镇党委、政府支持全力下,派出所和政法、信访部门的大力配合下,通过打亲情牌、友情牌等多种途径,做潘某某与李某某两家工作,最终圆满化解改起因宅基地纠纷引发的案件。
据悉,三年来,该所民警利用“三声”机制和1+5模式(派出所加镇、村、法院、检察院、社会力量模式)化解各类矛盾纠纷1000余起,真正实现了“小事不出村、大事不出镇”的治理目标。镇桥派出所的实践充分证明,只有坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新基层社会治理方式,才能真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标,为辖区群众营造安全稳定的社会治安环境。