乐平市落实首席法律咨询专家制度助推平安法治建设工作纪略
今年8月2日,乐平市浯口镇村民王某在为同村村民修建房屋时不慎坠楼身亡,事发后其家属情绪十分激动。乐平市法学会指派法律咨询专家许辉、张平主动介入,找到当事人多次沟通并安抚家属情绪、释法明理,最终确定由建房承包方、房东承担大部分责任,出具法律咨询意见,仅用一周时间就调处化解了一起重大纠纷。
这是乐平市积极落实首席法律咨询专家制度取得的众多成果之一。
近年来,乐平市全面落实首席法律咨询专家制度,充分发挥首席法律咨询专家在参与重大决策论证、重大风险防范、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解的法治实践中的职能作用,为推进平安乐平建设提供坚强法治保障。
高质量队伍实现全面法治化
经过多年建设,目前乐平市法律咨询专家入库人员已有117人,共建立了法官咨询、检察官咨询、警官咨询、律师(法律工作者)咨询、综合咨询等5个专家库。由从全市各行业调解专家中选拔出的25名具有丰富实践经验和较高专业素养的法律专家担任首席法律咨询专家。
该市还依托同级综治中心平台,合理布局法学会基层服务站点。各基层服务站点均配备了必要的办公设施,确保法律咨询工作正常有序开展,同时定期组织志愿者参与服务,增强站点服务力量。
该市落实了“1名法律顾问+N名法律明白人”工作,打通法律服务群众需求的“最后一公里”,让全市48名律师与19个乡镇(街道)、359个村(居)结对,引领乡镇(街道)法律明白人骨干开展法治宣传、法治议政、法治化解矛盾工作。
规范化服务提升整体凝聚力
为确保首席专家工作的规范化、制度化,乐平市委政法委、市法学会制定了相关方案并明确专人负责,同时制定了基层服务站点的管理制度和工作规范,明确了服务流程、内容和标准。
乐平市积极发挥法学会智库辅政作用,推荐首席法律咨询专家进入市委、市政府法律顾问团,为重大决策、行政管理和经济贸易项目论证及其他重要法律事务提供法律意见和建议,同时持续优化公益法律服务,提升群众满意度,全方位服务基层治理。
截至今年8月底,乐平市法学会共指派首席法律咨询专家出席政府常务会议、合法性审查、代理行政诉讼等共计51次,其中参加市政府常务会议14次、参加合法性审查32次、代理行政诉讼案件4次、参加信访接访48次,为党委、政府决策提供了重要依据。
多元化破解调解纠纷“老大难”
乐平市还积极打造“线上+线下”调解中心,推行“乐法诉智云”微信调解小程序,将25名首席法律咨询专家录入小程序,参与线上解纷,面向公众提供便捷化、专业化的矛盾纠纷调解服务,探索出线上智能流转、视频调解、解纷专家“会诊”的全流程解纷新做法。
今年上半年,该市通过“乐法诉智云”受理纠纷356条。自2021年首席法律咨询专家团队成立以来,该市已开展了12883场法律咨询,进行了20次风险评估,解决了大量涉及婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议等方面的法律问题。
今年2月,该市十里岗镇一对情侣在订婚付过见面礼后,男方发现女方多次与前任联系,女方承认该事实并保证不再与前任联系,事后仍与对方联系。男方一家得知后表示要退婚,但女方拒绝退还彩礼及金饰,双方为此多次发生纠纷冲突。乐平市法学会及时指派首席专家主动介入,在经过多次座谈调解和释法明理后,双方达成协议,女方同意退还男方全部彩礼及一条金项链、一枚金戒指,成功化解了这起纠纷。
部门联动拓展服务覆盖面
乐平市还积极开展各类法治宣传宣讲和法治实践活动。各部门联动发力,各行业齐心协力开展全民普法和送法进校园、进社区、进乡镇、进园区等活动,让法治理念入脑入心,让尊法、学法、守法、用法蔚然成风。
截至今年8月底,乐平市共开展各类法治宣讲活动50余场,参与人数达6000余人。该市还将“有法帮你”服务品牌变为暖民亲民实践,司法局公法中心、律所和律师齐参与,开展“法律援助乡村公益行”“企业法律体检”“有法帮你 薪暖农民工”“有法帮你 关爱老年人”“有法帮你 法暖残疾人”“律师公益进乡村”志愿服务活动10余场次,现场解答群众法律问题500余个,发放民法典、法律援助指南等宣传资料1200余份。